記者近期在杭州調查發現，
十餘年來，
當地教育部門長期要求
中考使用某一品牌的跳繩，
不少中小學以指定或暗示的方式
要求學生和家長購買，
每根跳繩價格達 78 元，
遠高于市場同類産品。
針對此調查報道，
剛剛杭州市教育考試院發文回應
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關于杭州中考體育專用繩調查報道，我院高度重視，注意到媒體及家長的關切和質疑，對相關情況抓緊調查核實。我院将廣泛聽取學校、家長意見建議，進一步優化跳繩考試方式方法，依法、依規做好考試設備租賃項目采購工作。誠懇歡迎社會各界加強監督，共同爲考生營造良好的考試氛圍。
杭州市教育考試院
2023 年 11 月 24 日
此前報道
一根跳繩賣 78 元？
杭州中考專用繩調查
" 考試指定這個品牌，學校老師推薦的，價格确實不便宜，但不買不行 "…… 記者近期在浙江杭州調查發現，十餘年來，當地教育部門長期要求中考使用某一品牌的跳繩，不少中小學以指定或暗示的方式要求學生和家長購買，每根跳繩價格達 78 元，遠高于市場同類産品。
" 要不是學校有要求，
我肯定不會買 "
" 這個牌子的跳繩有點重。本來孩子每分鍾能跳 190 多次，用這種跳繩隻能跳 160 次。要不是學校有要求，我肯定不會買。" 杭州市民黃先生說，兒子明年要參加中考，體育測試項目選了跳繩。由于杭州中考跳繩選用品牌是 " 恒優 "，爲了讓孩子提前熟悉考試用繩，在學校老師指定下，他無奈買了這款跳繩。
" 我網上查了同品類的繩子，一根隻要十幾塊錢，它這個要 78 元。" 與黃先生類似，杭州市上城區某小學二年級學生家長呂女士說，小孩班上 39 名學生，在老師要求下，幾乎每個人都買了 " 恒優 " 牌跳繩。有些家長還買了兩根，一根放家裏練，一根放學校練。
2020 年 8 月，教育部等五部門印發《關于進一步加強和規範教育收費管理的意見》，明确 " 不得強制或者暗示學生及家長購買指定的教輔軟件或資料 "。
明令禁止下，爲什麽一些學校還要推薦買這款繩子？
杭州市一些中小學體育老師坦言，小學一至六年級，跳繩是必測的體育項目；在中學，也是中考的項目之一。由于杭州中考用繩是 " 恒優 " 的，一些小學對标中學，也用 " 恒優 " 跳繩。" 晚用不如早用，我們會建議家長購買‘恒優’繩加強訓練，但買不買老師沒有強制，學校也會提供相應的跳繩，盡量滿足學生需求。"
杭州市一名初三學生告訴記者，由于 " 恒優 " 跳繩比較貴，平常家裏練習時，她用的是幾塊錢一根的橡皮繩；在學校上體育課時，才用學校的 " 恒優 " 繩練習。" 班上一些家境不錯的同學，還買了帶藍牙計數功能的‘恒優’繩，那個一根要 140 多元。"
記者調查了解到，杭州市中小學一些班主任或體育老師以口頭告知或家長群發鏈接的方式，讓家長自行購買該品牌繩子。恒優體育淘寶旗艦店客服表示，杭州中考跳繩提供的就是 " 恒優 "，杭州上城、拱墅、蕭山好多學校都推薦買這款繩子。
杭州市某 " 跳繩提分班 " 黃教練告訴記者，來他這裏培訓的 20 多名中小學生也覺得中考用繩手柄重、繩子粗，沒有其他繩子好跳。" 爲了應付考試，孩子們隻能報班訓練。"
" 恒優 " 繩何以成爲
杭州中考專用繩？
中考用繩有沒有标準？負責承擔杭州中考體育器材采購的杭州市教育考試院副院長沈浩說，國家和省裏都沒有中考用繩的标準。
據了解，國家跳繩标準對繩子的長度、直徑及手柄的直徑、重量等作了規定，但該标準爲推薦性标準。
" 其實‘恒優’跳繩是按成人标準來設計繩子長度和手柄粗細的，對小學生來說不太适用——小學生個子小、力氣小，‘恒優’跳繩偏重，不好跳，而且容易壞。" 杭州市一些中小學體育老師說。
據了解，" 恒優 " 跳繩的生産商是深圳市恒康佳業科技有限公司。天眼查顯示，該公司成立于 2006 年，是一家從事文教、工美、體育和娛樂用品制造爲主的企業；杭州飛鳥體育用品有限公司、杭州星體教育科技有限公司都在浙江代理過該公司的跳繩産品。
杭州飛鳥體育用品有限公司相關負責人承認，自 2011 年進入浙江市場以來，" 恒優 " 跳繩就是杭州市中考體育的考試用繩；目前市場已覆蓋了杭州市所有主城區，一年在浙江銷售 10 餘萬根，其中 70% 以上的用戶是中小學生群體。
那麽，" 恒優 " 繩是如何成爲杭州中考專用繩的？
" 大概從 2011 年開始，杭州市教育部門就在租賃使用深圳市恒康佳業科技公司生産的中考體育器材。2017 年後，我們每年都以公開招投标方式，租賃使用該廠家生産的體育用品，每年租賃費用爲八九十萬元。" 沈浩說。
一些跳繩生産商說，他們也嘗試進入杭州中考體育用繩範圍，但發現很難。
記者在一份浙江省政府采購網公布的《關于杭州市教育考試院中考體育考試器材租賃項目的單一來源公示》（2019 年 1 月）上看到，杭州市教育考試院拟用 " 單一來源 " 采購方式（租賃），采購杭州星體教育科技有限公司的中考體育考試器材。
杭州市教育考試院給出的申請理由是：" 多年來，杭州市區中考體育考試一直使用的是深圳市恒康佳業科技有限公司生産和研發的體育中考設備和考試系統，原有設備租賃服務方是杭州星體教育科技有限公司。該設備系統運行穩定，服務響應快，每年圓滿完成中考體育考試任務。從使用的連續性、考試系統的整體性、軟件管理平台的專一性考慮，符合單一來源采購中‘隻能從唯一供應商處采購的’條件。"
沈浩說，十多年來，杭州體育中考一直在租賃 " 恒優 " 這家廠商的設備，包括跳繩、跳繩測試儀等，所以形成了如今中考用繩是 " 恒優 " 的結果。另外，這家企業是較早研發智能計數跳繩的廠商，相比過去監考老師眼睛數考生跳繩次數，這種智能計數更公平、效率更高。
" 将體育考試設備租賃給杭州市教育考試院其實不掙錢，我們更多的市場是中小學生市場，也就是中小學體育考試機制下的政策市場。" 杭州飛鳥體育用品有限公司負責人坦言。
破除隐性品牌壟斷，
讓家長、學校有更多選擇權
一些跳繩生産商表示，可計數的跳繩不是什麽高科技産品，廠家都能生産出來。" 希望通過完善招投标辦法、建立中小學體育考試用繩标準等方式，讓家長、學校有更多選擇權。"
" 現在一款不帶計數功能的中考用繩，每根成本不超過 8 元；一款帶計數功能的中考用繩，每根成本不超過 20 元。‘恒優’不計數和計數跳繩的價格每根分别賣到 78 元和 148 元，利潤空間巨大。" 浙江一家生産跳繩的品牌商家透露。
《中華人民共和國反壟斷法》規定：行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力，排除、限制競争。" 教育考試部門如果無正當理由，長期使用某一品牌的跳繩，特别是在未廣泛調查了解市場産品的情況下，簡單通過‘單一來源’采購方式指定采購某一産品，明顯有違市場公平競争原則。" 浙江省市場監管部門工作人員說。
杭州市教育局相關負責人表示：" 我們現在也在反思，是不是可以參照其他做得好的地方，完善目前的中考體育跳繩測評方式，包括能否允許學生自帶繩子參加考試，能否選用更多品牌的跳繩設備等，避免給學生和家長帶來不必要的困擾和負擔。"
