财聯社 3 月 3 日訊，" 我向吳清主席建個言 "2024 年股民意見征集活動已于 3 月 2 日收官。本次活動圍繞如何構建一個更加健康、活躍的資本市場這一主題，累計收到有效建議 5 萬餘條，體現出線上股民高漲的熱情與期待。
短短 9 個交易日裏，我們在财聯社 APP 及網站收到評論建議 2.8 萬餘條。在财聯社微信端共收到建議 1.7 萬餘條。在微博端共收到評論 + 私信 5000 餘條。微博端 # 我向吳清主席建個言 # 話題互動量 1.3 萬。财聯社總編室郵箱還收到建議郵件 2000 餘條，其中不乏諸多專業見解。
在這些股民建言中，嚴把 IPO 入口關、增強上市公司分紅回購、保護中小投資者權益、完善市場法治建設等成爲廣大股民最爲關注的話題，上述話題的相關建議占總建議的比例均超過 30%。除此之外，廣大中小投資者還對上市公司高管減持、量化交易、财務造假處罰和退市制度、公募基金費率改革等話題保持較高關注度。
嚴把 IPO 入口關最受關注
打造以投資者爲本的資本市場，IPO 入口關是第一道門。在此次意見征集過程中，建議嚴把 IPO 入口關、做好新股發行逆周期調節相關話題最受股民關注。此外，股民朋友還建議加大對欺詐發行懲處力度，進一步壓實中介機構的 " 看門人 " 責任。
事實上，證監會多次公開表态将強化在這方面的監管。在 2 月 23 日證監會召開的龍年首場新聞發布會上，證監會首席風險官、發行司司長嚴伯進表示，在發行上市監管工作中，正在持續加強全鏈條把關，嚴審重罰财務造假、欺詐發行。他還透露，将大幅提高拟上市企業現場檢查比例。此外，在今年 1 月 19 日證監會召開的新聞發布會上，證監會綜合業務司主要負責人周小舟表示，在事前，證監會堅持質量優先，強化發行監管，嚴把 IPO 入口關。
建議進一步增強上市公司分紅回購力度
上市公司分紅回購不僅直接關乎投資者利益，且能直接體現上市公司對未來發展前景的信心。此次活動逾 5 萬條建議中，相關方面建議約占 35%。
數據顯示，目前 A 股分紅率已追上美股，股息率均爲 1.9% 左右，但股票回購遠遠落後美股。2022 年，A 股回購超 1000 億元人民币，而美股回購在 10 萬億元人民币級别，幾乎是 A 股的近百倍。
相關股民建議提及，金融、基建、能源等領域有不少央企盈利穩定，但市淨率跌破 1，且過去一年鮮有回購動作。應趁将市值管理納入央企考核的 " 東風 "，鼓勵相關企業帶頭提升投資者回報，通過回購并注銷股權切實提振信心、彰顯國家意志。
除上述建議外，還有不少股民建議借鑒日韓等國在股市中采取的可行性做法。有股民提及，日本股市股指創新高之前，東證所對于 3300 家上市公司提出警告，要求調整财務戰略，提高股東持股價值，不但要求市淨率要高于 1，且企業資本回報率必須高于 8%。
也有股民建議參考日韓經驗，專門推出 " 韓國價值提升指數 "、"JPX Prime 150" 等指數及相關 ETF，讓投資者更容易識别股市中 " 中特估 " 的企業價值。對于在公司治理中優先考慮投資者回報的公司給予一定稅收優惠，對動作緩慢的公司定期發榜 " 警告 "。
值得一提的是，圍繞這方面的工作部署，監管部門去年已經展開了行動。去年下半年以來，證監會和交易所在分紅、回購方面陸續出台相關政策，進一步健全上市公司常态化分紅機制，放寬回購條件，鼓勵上市公司以真金白銀回饋投資者。
保護中小投資者權益成繞不過話題
自證監會提出 " 以投資者爲本 " 以來，關于如何保護投資者利益，提升投資者獲得感成爲市場最爲關注的話題之一。在此次活動中，如何立足 " 散戶國情 "、加強對中小股民的利益保護成爲焦點，相關建議占比達到 32%。
大家的建議主要集中在規範轉融通、加大信批透明度、嚴打内幕交易、股民集體訴訟制度等方面，希望營造一個機構與散戶在信息和交易工具便利性上相對公平的交易環境。
針對有損中小投資者利益的财務造假等惡性事件，不少股民提及 2001 年美國 " 安然造假案 "，希望對相關公司高管及中介機構加大追責，并讓集體訴訟制在 A 股落地生根。
股民熱議完善市場法治建設
此外，完善市場法治建設也成爲股民熱議話題之一。
在近日召開的資本市場法治建設座談會上，證監會主席吳清強調，資本市場的規範要求極高，法治興則市場興。
與會代表建議進一步落實民事賠償救濟，制定内幕交易、操縱市場民事賠償等司法解釋，加大代表人訴訟實施力度，發揮好當事人承諾制度作用，對違法犯罪行爲的 " 首惡 " 精準追責、大力追贓挽損，切實保護好投資者特别是廣大中小投資者的合法權益。
吳清同時表示，證監會将認真研究吸收與會代表提出的意見建議，與有關方面一道共同推動加大法制供給、提升執法效能、強化司法保障，更好發揮法治在資本市場高質量發展中的固根本、穩預期、利長遠作用。
除上述主要意見建議外，還有不少股民提出系列有見地的方案。比如建議 A 股監管層加強跨部委協同，營造穩定可預期的政策環境，與央行等部門在流動性上形成良性配合，形成活躍資本市場合力。
還有部分網友建議監管層進一步加強與主流财經媒體溝通，主動發聲、嚴打 " 小作文 " 等，做好市場預期引導工作。增強觀念和法制意識，無論是監管者還是市場參與者都要依法辦事。
全國兩會來臨，資本市場改革發展成爲上下關心的話題。雖然本次建言活動告一段落，财聯社仍将持續通過權威專業的報道、靈活多樣的表現形式，進一步加強對 A 股市場與監管的跟蹤關注，構建監管與市場各方主體溝通的良性橋梁。
