在北方城市排位中，第一城毋庸置疑，第二城的争奪則看點頗多。
過去 20 多年間，青島經濟總量在北方城市中僅次于京津，一直保持着 " 北方第三城 " 的地位。而随着近年來天津經濟增速放緩，關于青島 " 上位 " 的猜測不絕于耳。
今年上半年，兩地差距大幅縮小至 600 億以内，眼看年終 " 正賽 " 打響在即，青島率先在軌交方面坐穩 " 北方第二城 " 的名頭。
12 月 26 日，青島地鐵 4 号線開通，比原計劃提前了 4 個月。至此，青島地鐵運營線路達到 7 條，運營裡程首次突破 300 公裡、達到 315 公裡，位列全國第十、北方第二。
事實上，作為城市軌交領域的 " 後來者 "，青島 2015 年才開通首條地鐵，運營裡程排名與經濟地位一度錯位。在外界看來，這樣的基礎設施短闆，存在多年，喊話破解多年，已經成為制約青島更上一層樓的明顯短闆。
2022 年被認為是青島曆史上彌補交通短闆力度最大的年份之一，到目前青島在建地鐵線路達到 11 條、219 公裡，" 建設規模和密度前所未有 "。
不過裡程猛增的另一面，青島地鐵客運量卻長期在運營裡程前十城市中墊底，甚至不及蘇州、西安等裡程數位列十名以外的城市，與其 " 軌交第十城 " 的地位不相匹配。
随着 "300 公裡時代 " 正式來臨，青島地鐵能否迎來新的轉折點？按照國際标準，地鐵通車裡程達到 400 公裡是世界級地鐵城市準入門檻，青島距離世界級又有多遠？
突破
作為橫貫主城區東西向的 " 換乘大線 "，青島地鐵 4 号線自 2016 年開建以來就備受關注。
今年，該項目被列為山東省 2022 年重大項目加速推進。公開報道顯示，為确保實現高水平開通，自 9 月 1 日起，青島地鐵 4 号線開啟了為期 3 個月共四個階段的空載試運行。
12 月 3 日，為期 94 天的試運行圓滿結束；7 日，順利通過竣工驗收；15 日順利通過初期運營前安全評估；26 日，青島地鐵 4 号線正式開通。
4 号線西起太平山腳下、北上穿越老城區，沿海泊河向東，從極具人氣的浮山後一路延伸到崂山裡。開通後，青島人民會堂站至大河東站的公共交通出行時間由之前的 100 分鐘縮短至 54 分鐘，對于緩解主城區地面交通緊張狀況具有重要意義。
青島地鐵 4 号線線路示意圖 圖片來源：青島地鐵官微
其中受益最大的就是浮山後。作為青島市乃至山東省最大的統一規劃居住區，浮山後擁有超過 40 萬人口，遠超其他區域的高密度、兼具學區和居住的雙重屬性，決定了該區域在青島城市交通規劃版圖中的獨特性。
據當地媒體報道，在 1 号線通車後，青島市區僅剩沒有地鐵通過的大片區域就是浮山後。雖然東邊有 2 号線地鐵，西邊有 3 号線，但中間的廣大區域隻能依靠公交或私家車，這也導緻早晚高峰期，部分路段極易發生擁堵，無法完全滿足需求，居民對開通地鐵的渴望十分強烈。
地鐵 4 号線解決了這一問題——不僅從浮山後的中軸遼陽路穿行而過，沿線的 7 座換乘站還将既有地鐵 1、2、3、11 号線 " 穿線成網 "，如 " 金腰帶 " 般在青島地鐵線網中貫穿東西、内聯外通，無疑是有效分流地面交通壓力、提升市民出行效率的一大利好。
根據預測，青島地鐵 4 号線開通後的日均客運量将近 20 萬人次，旅遊旺季整個線網的最大日客運量将超 150 萬人次，十分可觀。
随着 4 号線開通，青島地鐵換乘站由 7 座直接翻倍至 14 座，初步實現主城區成網。全市地鐵運營裡程也首次跻身 "300 公裡俱樂部 "，達到 315 公裡。
上位
值得一提的是，盡管在疫情等不利因素影響下，青島地鐵 4 号線仍然刷新了多項紀錄：
月進尺突破 900 米大關，提前 20 天實現洞通；采用 " 自變型輪胎式混凝土施工車 " 進行澆築，不斷刷新鋪軌施工紀錄；在青島地鐵建設過程中，首次實現供電、通信 " 雙通 "…… 最終，正式通車比原計劃整整提前了 4 個月。
事實上，作為城市軌道交通建設的 " 後來者 "，青島地鐵雖然起步晚，但也是近年來全國地鐵發展速度最快的城市之一。
圖片來源：青島地鐵
2010 年 6 月，山東省第一條地鐵線路——青島地鐵 3 号線進入全線施工階段，青島地鐵的 " 大建設期 " 由此開啟。
經過 5 年的建設，青島地鐵 3 号線北段于 2015 年 12 月通車，青島正式進入地鐵時代。從首條地鐵通車時間看，青島不僅是目前運營裡程前十城市中最晚開通地鐵的城市，甚至還要晚于身後的天津、西安、鄭州等城市。
自此，青島每年都有新開通的線路或運營區段。尤其在 2018 年，随着 11 号線和 13 号線相繼開通，青島當年新增裡程達到 124.6 公裡，全國排名從第 22 名沖至第 11 名。
2020 年底，1 号線北段與 8 号線北段同日開通，青島地鐵運營裡程首次反超天津，跻身全國前十、北方第二。截至今年 10 月，兩地間維持着接近 30 公裡的差距，不過随着 11 月天津地鐵 10 号線開通，青島的領先優勢一度縮小到 7.1 公裡。
眼下，青島地鐵 4 号線通車，青島地鐵運營裡程增至 315 公裡，将與天津的差距進一步拉大，再度坐穩 " 北方軌交第二城 "。
且從獲批裡程看，青島也頗具優勢——目前已累計獲批 13 條線、503 公裡，裡程位列全國第九。
就在 4 号線通車當天，青島地鐵集團黨委副書記、總經理紀明濤在新聞發布會上直言，青島 " 在建地鐵線路 11 條、219 公裡，建設規模和密度前所未有 "。
預計至 2028 年，青島地鐵三期規劃 503 公裡全部建成，日均客運量達 500 萬人次，公共交通出行分擔率達 45%，實現對全市機場、鐵路、商圈等重要樞紐全覆蓋，初步建成 " 軌道上的青島 "。
攻堅
近年來，國内不少城市進入軌交建設大年，" 頭部選手 " 更是紛紛将目光瞄準 "1000 公裡 " 目标。
例如，目前軌交裡程居全國乃至全球第一位的上海，在其 " 城市總體規劃（2017-2035 年）" 中提出，将形成城際線、市區線、局域線 " 三個 1000 公裡 " 的軌道交通網絡，基本實現 10 萬人以上新市鎮軌道交通站點全覆蓋。
北京亦明确提出，" 到 2025 年，城市軌道交通運營總裡程力争達到 1000 公裡，中心城區軌道交通出行比例達到 18.7% 以上 "。
此外，深圳提出要在 2025 年城軌通車裡程達到 640 公裡；成都 " 十四五 " 要實現城軌運營及在建裡程 850 公裡以上，遠期線網規劃至 1389 公裡；武漢提出到 2025 年城軌建設運營規模實現 1100 公裡，其中建成 700 公裡、在建 400 公裡。
相較之下，青島到 2028 年裡程達到 503 公裡的規劃目标并不算搶眼。
事實上，近幾年地鐵裡程猛增的同時，青島地鐵客運量不足的問題也一直存在。有網友更是直言其 " 裡程長客流量少，簡直就是在運椅子 "。
根據交通運輸部發布的 " 城市軌道交通運營數據速報 " 相關數據，青島的客運量不僅長期在運營裡程前十的城市中墊底，甚至不及蘇州、西安等裡程數位列十名以外的城市。
以今年 11 月為例，在運營裡程前十城市中，上海、深圳、北京、成都客運量居全國前四位，其中，上海以 27111.1 萬人次居首，其餘 3 城也均超過 10000 萬人次。青島則以 1790.3 萬人次排在 10 城末位，也是唯一客運量不足 2000 萬人次的城市。
圖片來源：交通運輸部官微
即便運營裡程在 10 名開外的天津、蘇州、西安、長沙等城市，其客運量也遠遠超過青島。
對此，有觀點分析指出，青島地鐵客運量少，一方面是由于域内線路尚未成網，導緻不少市民 " 想換乘卻沒得換 "，另一方面，地鐵沿線開發建設工作也有待加速。
在此背景下，青島于今年初啟動城市更新和城市建設三年攻堅行動，明确提出開展 " 八大攻堅行動 "，其中就有 3 個涉及交通領域，分别為：地鐵建設及地鐵沿線開發建設、交通基礎設施建設、停車設施建設。
公開信息顯示，今年青島地鐵建設及地鐵沿線開發建設項目共 32 個，其中地鐵建設項目 11 個、市政建設項目 2 個、TOD 開發項目 19 個。計劃總投資約 295.5 億元，預計至年底完成投資 335 億元，完成率達 113%。
2023 年，計劃實施項目 28 個，其中續建項目 20 個，新開工項目 1 個，開展前期工作項目 7 個，包括加快推進 10 條在建地鐵線路、市政項目的建設，加快 9 個 TOD 續建項目建設和 7 個前期研究項目進度。
不難看出，其下一步将重點着眼于 TOD 等地鐵沿線及周邊的開發建設工作，地鐵建設則以推進在建項目為主。畢竟，地鐵是城市基礎設施的重要内容，唯有盡快補上配套開發這塊短闆、推動既有路線加速成網，才能真正實現 " 物盡其用 "、惠及更多市民和區域。
記者 |程曉玲 編輯 |楊歡 何小桃 杜波
校對 |劉小英
｜每日經濟新聞 nbdnews 原創文章｜
未經許可禁止轉載、摘編、複制及鏡像等使用
每日經濟新聞
