國務院新聞辦公室于 2024 年 9 月 5 日下午 3 時舉行 " 推動高質量發展 " 系列主題新聞發布會。
中國人民銀行副行長陸磊表示,人民銀行将繼續堅持支持性的貨币政策,加快落實好已出台的政策舉措,更加有力支持經濟高質量發展。我們還是要着眼于總量、利率和結構。在總量上,綜合運用多種貨币政策工具,保持流動性合理充裕,引導銀行增強貸款增長的穩定性和可持續性,保持社會融資規模、貨币供應量同經濟增長和價格水平的預期目标相匹配。在利率上,發揮好近期政策利率和貸款市場報價利率下行的帶動作用,以此推動企業融資和居民信貸成本穩中有降。在結構上,加大已有工具的實施力度,推動新設立工具落地生效,主要是提高資金使用效率,加大對重大戰略、重點領域和薄弱環節的優質金融服務。
中國人民銀行貨币政策司司長鄒瀾表示,降準降息等政策調整還需要觀察經濟走勢。其中,法定存款準備金率是我們供給長期流動性的一項工具,與之相比,7 天逆回購和中期借貸便利是對應中短期流動性波動的工具,今年我們又增加了國債買賣工具。綜合運用這些工具,目标是保持銀行體系流動性合理充裕。年初降準的政策效果還在持續顯現,目前金融機構的平均法定存款準備金率大約爲 7%,還有一定的空間。
在利率方面,人民銀行持續推動社會綜合融資成本穩中有降,今年以來,1 年期和 5 年期以上貸款市場報價利率分别累計下降了 0.1 和 0.35 個百分點,帶動了平均貸款利率持續下行。同時也要看到,受銀行存款向資管産品分流的速度、銀行淨息差收窄的幅度等因素影響,存貸款利率進一步下行還面臨一定的約束。人民銀行将密切觀察政策效果,根據經濟恢複情況、目标實現情況和宏觀經濟運行面臨的具體問題,合理把握貨币政策調控的力度和節奏。
鄒瀾表示,我們會繼續密切關注主要發達經濟體的貨币政策調整情況。同時,中國的貨币政策将繼續堅持以我爲主,優先支持國内經濟發展。一是總量上,加大逆周期調節力度,靈活運用多種貨币政策工具,保持貨币信貸總量合理增長,推動社會綜合融資成本穩中有降,支持鞏固和增強經濟回升向好态勢。二是結構上,以金融 " 五篇大文章 "" 兩重 "" 兩新 " 等重點領域作爲重要工作抓手,持續引導金融機構加大對重點領域、薄弱環節的信貸支持力度,更有針對性地滿足合理消費融資需求。
央行談貨币政策框架改革:逐步淡化對數量目标關注,研究完善貨币供應量統計口徑
鄒瀾表示,央行考慮優化貨币政策調控的中間變量。近年來我國經濟結構轉型加快,金融市場日益發展,融資結構不斷變化,這些都導緻貨币供應量的可測性、可控性以及與經濟的相關性下降。我們将逐步淡化對數量目标的關注,更多将其作爲觀測性、參考性、預期性的指标,更加注重發揮利率等價格型調控工具的作用。同時結合形勢變化,研究完善貨币供應量的統計口徑,讓貨币統計更符合實際情況。
央行:貨币政策傳導有兩個階段,從金融市場到實體經濟還需打通堵點
鄒瀾表示,央行将進一步暢通貨币政策傳導,貨币政策傳導實際上是有兩個階段。一個是從央行到金融市場的傳導,通過強化政策溝通和預期引導,提升貨币政策透明度,增強金融機構自主理性定價的能力,可以進一步提升金融服務質效。另一個則是從金融市場到實體經濟的傳導,這還需要着力打通傳導堵點,加強貨币政策與财政、産業、監管等政策的協同,促進供求平衡,支持經濟政策着力點更多轉向惠民生、促消費領域,提升對消費投資等實體經濟變量的傳導效果,增強金融服務着力點。
央行談買賣國債:定位于基礎貨币投放和流動性管理
鄒瀾表示,央行買賣國債主要定位于基礎貨币投放和流動性管理,既可買入也可賣出,并通過與其他工具靈活搭配,提升短中長期流動性管理的科學性和精準性。
編輯|何小桃 蓋源源
校對 |程鵬
封面圖片來源:每經記者 張建 攝
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