本文來源:時代周報 作者:劉沐軒
巴以沖突升級後,另一個沖突頻繁的重要戰場似乎被 " 冷落 " 了。
據俄羅斯塔斯社報道,烏克蘭總統澤連斯基擔心,巴以沖突可能會減少國際社會對俄烏沖突的關注。
澤連斯基坦言,希望美國繼續提供支持,并表示,如果美國停止對烏克蘭的援助,時間将站在俄羅斯一邊。
烏克蘭總統澤連斯基(圖源:社交媒體)
美國國會爲了防止政府停擺,在 10 月初通過的臨時法案中,叫停了對烏克蘭的援助。
相比之下,美國總統拜登在 10 月 10 日的白宮講話中表示,美國将立即向以色列提供額外的軍事援助,包括資金和軍備。
據白宮稱,拜登一直在密切關注事态發展,他與以色列總理内塔尼亞胡在三天内打了三通電話。
不少美國共和黨議員認爲,美國需要在支援以色列和烏克蘭之間做出選擇。他們強烈反對拜登政府支援烏克蘭,這也是導緻美國衆議長麥卡錫被罷免的重要原因之一。
支援以色列還是烏克蘭,似乎成了一道單選題。
誰更需要這筆錢?
美國對這兩個國家的援助分别有多少?
根據美國國會研究服務部的報告,以色列是二戰以來接受美國援助最多的國家。
從 1946 年到 2023 年 1 月,美國總共向以色列支援了 1586.65 億美元的經濟和軍事援助,如果計算通脹,這一數字将高達約 2600 億美元。
随着以色列的經濟進入發達國家水平,美國的援助方向也轉變成軍事援助占主導。但目前,美國每年仍援助38億美元給以色列。
巴以沖突進入第四天,已緻雙方上千人傷亡,而戰況的走向也開始一邊倒。
在遭到哈馬斯突襲後,以色列軍隊僅用 48 小時就宣布重新奪回邊境區域的控制權。與此同時,挾持了大量人質的哈馬斯也表示,可以接受與以色列進行談判。
以色列轟炸後,大片區域淪爲廢墟的加沙地帶。(圖源:社交媒體)
相比之下,自 2022 年 1 月俄烏沖突爆發以來,美國已向烏克蘭提供了約 1100 億美元的經濟和軍事援助,而烏克蘭收到來自西方國家的援助總額達到了 3500 億美元。
在戰況方面,俄烏沖突已經陷入長期僵局,俄羅斯略占優勢。10 月 10 日,俄羅斯對紮波羅熱地區發起攻勢,試圖打擊烏克蘭的能源基礎設施。
開火的烏克蘭軍隊(圖源:社交媒體)
因此,今年下半年以來,拜登政府一直在尋求向烏克蘭提供 240 億美元的額外援助。
整體而言,以色列的經濟壓力和戰場局勢都更積極,其 GDP 是烏克蘭的三倍,軍事實力本身也碾壓對手哈馬斯,而烏克蘭明顯對援助的依賴度更高。
美國會選誰?
盡管在客觀上,美國國家安全委員會發言人約翰 · 柯比表示,美國有能力同時支持以色列和烏克蘭。
但在實際進程方面,援助落實仍然存在諸多阻礙。
哈馬斯對于以色列的突襲喚起了美國對于 "9 · 11" 的記憶,加上拜登親口證實,哈馬斯關押的俘虜中有美國人,且已有 14 名美國公民在哈馬斯的襲擊中喪生。這些都使得援助以色列,成爲美國輿論的共識。
與之相對的是,烏克蘭仍陷在與俄羅斯的僵持中,在不少美國人看來,繼續支援烏克蘭,更像是是一種将資源投入無底洞的行爲。
長期以來,以色列都是接收美國對外援助最多的國家。(圖源:社交媒體)
CNN8 月份的一項民意調查顯示,大多數美國人(55%)表示國會不應向烏克蘭提供更多資金。民衆的觀點分歧和黨派立場的分歧高度相關,71% 的共和黨人反對援助,而 62% 的民主黨人支持援助。
這種現象的背後,并不是美國人支持烏克蘭的立場發生了根本性變化,而是美國納稅人的收入下滑。
盡管美國 9 月非農就業數據超出預期,通脹看似得到控制,但根據美國人口普查局 10 月 11 日公布的最新數據,美國 2022 年共有 17 個州的家庭收入中位數下降,美國家庭收入的中位數爲 74580 美元,下滑了 2.3%。這是該數據連續第三年下降。
不僅如此,拜登兒子亨特此前涉嫌在烏克蘭非法牟利的醜聞曝出,進一步削弱了美國公衆對援助烏克蘭的支持。該話題也成爲共和黨人批評拜登的主要觀點,令部分共和黨人強烈反對美國在烏克蘭的國防上繼續投入。
拜登之子亨特(左)與拜登(右)(圖源:社交媒體)
據《華盛頓郵報》報道,密蘇裏州共和黨參議員喬什 · 霍利表示,爲烏克蘭提供的任何資金都應立即轉向以色列。
" 烏克蘭不應該再花美國一分錢!這筆錢應該用來保衛美國邊境!" 共和黨衆議員馬喬裏 · 泰勒 · 格林在社交媒體上表示。
想要美國國會批準援助,需要參議院和衆議院共同通過支出法案,而在衆議院占多數席位的共和黨人普遍反對支援烏克蘭。
不僅僅是關于對烏援助的法案難以通過,在美國前衆議長麥卡錫被罷免的當下,任何重大法案都幾乎面臨流産擱置。最近一個通過的法案,發生在 10 月 1 日,但那是美國國會爲避免政府徹底關門的權宜之計。這也意味着,短時間内,美國政府很可能沒有多餘的錢可以 " 花 " 在援助别國上了。
值得注意的是,如果美國兩黨無法在 11 月中旬前達成共識,那美國政府仍然要再次面臨停擺危機。
新的資金難以獲得通過,據美國國防部透露,無需通過國會進一步授權的軍事援助資金僅剩約 50 億美元。如果沒有補充,可能就沒有 " 餘糧 " 分給烏克蘭了。
目前,拜登和民主黨議員們試圖拟定一份共同援助法案,将援助烏克蘭和以色列兩筆資金綁定起來。但在政治立場愈發極化的美國,烏克蘭得到援助的優先級正在變低。
(實習生楊昕雨對本文亦有貢獻)