财聯社 12 月 12 日訊（編輯 劉蕊）美國的芯片雄心，遭遇了 " 環境保護 " 這一攔路虎。
爲了刺激美國本土芯片行業發展，美國在去年發布了《芯片法案》，承諾将對芯片企業提供高達千億美元的補貼。截至目前，該法案已經獲得近 500 家企業芯片項目的申請。
然而，根據美國《國家環境政策法案》（NEPA），絕大多數獲得芯片法案資助的項目都必須經受冗長的環境審查并獲得許可，才可以動工。
美東時間周一，美國商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）在接受采訪時警告，如果堅持要求芯片企業通過環境審查，美國本土芯片行業的建設可能要被拖延數年之久。
據外媒報道，NEPA 的環境審查過程平均需要四年以上才能完成。
NEPA 究竟什麽來頭
《國家環境政策法案（NEPA）》之所以令美國政府頭疼不已，關鍵原因在于它是一部陽光法——要求當地社區提供意見。
這就意味着，根據該法案，聯邦機構需要對所有重大項目進行環境評估，如果發現項目有重大影響，那麽必須經過包括公衆審查在内的更深入的評估。
正因爲 NEPA 的 " 公衆審查部分 "，該法案也成爲最常被美國民衆用于提起訴訟的環境法案。
" 當納稅人的錢和社區健康受到威脅時，NEPA 通常爲公衆提供了唯一的機會，" 環保組織地球正義的高級立法顧問斯蒂芬 · 希瑪（Stephen Schima）表示。
然而，" 公衆審查 " 往往也是芯片企業建廠審查中将面臨的最爲頭疼的部分。這是因爲，大型芯片廠的建設和生産往往伴随着環境破壞的風險，這很容易招緻公衆的反對聲音。
據報道，一家大型芯片廠的用水量需求通常足以與一座小城市相當，而其用電量甚至能匹敵一個小國家。此外，大型芯片廠在生産過程中，還需要使用會加劇氣候變暖的工業氣體和有毒的 " 永久化學品 "。
豁免措施在國會受阻
對于雷蒙多及支持推進美國芯片本土建設的人來說，盡量幫助企業免于經受 NEPA 的環境審查，是最有效的方法。
今年 10 月，雷蒙多就曾敦促美國國會通過一項豁免措施，幫助那些聯邦基金資助的芯片項目免受環境審查。不過，上周，美國衆議院共和黨議員已經否決了這一豁免措施。
雷蒙多強調，環境審查可能将令芯片項目建設拖延數年之久。當被問及她是否仍會堅持呼籲豁免時，她表示：" 是的，有可能。"
" 很顯然，我們想要盡一切努力來保護環境，" 雷蒙多表示，"但這（芯片項目建設）是一項事關國家安全的優先事項，我們需要盡快行動。"
同時，一些芯片企業也仍然希望美國國會能夠豁免這一審查。
美光全球業務執行副總裁曼尼什 · 巴蒂亞 ( Manish Bhatia ) 表示，他仍然對豁免措施滿懷希望，因爲 " 每個人都希望它能通過 "。美光正在愛達荷州和紐約興建兩座大型芯片廠，兩家芯片廠都需要通過環境審核。
美國商務部正簡化審核流程
美東時間周一，美國商務部宣布了其首筆《芯片法案》的企業補貼。雷蒙多表示，明年她預計還會推進十幾項《芯片法案》補貼，包括協助建設價值數百億美元的大型先進芯片廠的撥款。
但是，如果這些芯片項目需要經受 NEPA 環境審查，大多數芯片廠的建設進度都将遭遇長期停滞。
雷蒙多表示，美國商務部内部有一個小型的 NEPA 團隊，專注于簡化類似特定工廠（如台積電在亞利桑那的工廠、英特爾在俄亥俄州的工廠等）的審核流程。
此外，美國商務部還在敦促州長辦公室制定一個負責州級審批的負責人，并鼓勵各企業招聘專職人員來處理 NEPA 審核事宜。
" 我們正在盡我們所能來并行處理問題，" 她表示，" 這也是我們能做的最重要的一件事——讓這些企業聘請律師和顧問。越早開始，越早結束。"
