2 月 1 日,央行網站發布消息稱,1 月,國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行淨新增抵押補充貸款(PSL)1500 億元。期末抵押補充貸款餘額爲 34022 億元。
《每日經濟新聞》記者注意到,這是繼 2023 年 12 月抵押補充貸款出現淨新增之後,連續第二個月出現 PSL 淨新增,12 月時三大政策性銀行淨新增 PSL3500 億元。
PSL 是央行的貨币政策工具之一,由央行向政策性銀行提供資金支持。政策性銀行以質押方式向人民銀行申請 PSL,抵押品包含高等級債券資産及優質信貸資産。
中信證券首席經濟學家明明接受《每日經濟新聞》記者微信采訪時表示,在 2023 年 12 月 3500 億元操作量的基礎上,上個月央行繼續開展 1500 億元操作,總量達到 5000 億元。PSL 等工具主要用于支持城中村改造等項目,表明結構性貨币工具仍有發力空間,有利于發揮好貨币政策工具總量和結構雙重功能。同時 2 月份 1 萬億元降準資金将要落地,将增強宏觀政策取向一緻性,加強各類政策的協調配合,确保同向發力、形成合力,爲年初經濟開門紅打下堅實基礎。
光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華接受《每日經濟新聞》記者微信采訪時認爲,PSL 加碼釋放出穩增長政策積極發力的信号。
周茂華表示,目前我國經濟處于恢複關鍵階段,有效需求不足問題突出,央行适度加大 PSL 工具力度,引導金融機構加大對實體經濟薄弱環節、重點領域的融資支持,有助于緩解特定領域融資壓力,發揮杠杠效應帶動更多社會資本參與重點領域項目,帶動有效投資,促進就業和綜合消費效應。
記者了解到,2014 年,爲支持國家開發銀行加大對 " 棚戶區改造 " 重點項目的信貸支持力度,央行于當年創設了抵押補充貸款(PSL),主要爲開發性金融支持棚改提供長期穩定、成本适當的資金來源。
PSL 的主要功能是支持國民經濟重點領域、薄弱環節和社會事業發展而對金融機構提供的期限較長的大額融資。抵押補充貸款采取質押方式發放,合格抵押品包括高等級債券資産和優質信貸資産。據悉,PSL 資金僅可用于發放特定項目貸款。
近期,在國新辦舉行的金融服務經濟社會高質量發展新聞發布會上,國家金融監督管理總局副局長肖遠企表示,金融監管部門将指導金融機構用好用足現有的金融支持政策,繼續做好房地産金融服務,保持房地産信貸整體穩定,滿足合理融資需求,爲維護房地産市場平穩健康發展貢獻和發揮金融力量。
肖遠企強調,将指導和要求銀行等金融機構大力支持 " 平急兩用 " 公共基礎設施、城中村改造等 " 三大工程 " 建設,并且要求盡快形成實物工作量。
2023 年 12 月召開的中央經濟工作會議指出,積極穩妥化解房地産風險,一視同仁滿足不同所有制房地産企業的合理融資需求,促進房地産市場平穩健康發展。加快推進保障性住房建設、" 平急兩用 " 公共基礎設施建設、城中村改造等 " 三大工程 "。完善相關基礎性制度,加快構建房地産發展新模式。
此前有專家指出,着眼于爲 " 平急兩用 " 基礎設施建設、城中村改造、保障房建設等 " 三大工程 " 提供長期低成本資金,2024 年 PSL 有可能再出江湖,或由央行創設新的定向支持工具。
《每日經濟新聞》記者觀察到,城中村改造專項借款正在逐步落地。1 月 30 日,中國農業發展銀行官微發布信息稱,農發行發放石家莊市新華區南高基城中村改造項目貸款 7900 萬元,标志着全國金融機構首筆城中村改造專項借款成功落地。
此外,據《每日經濟新聞》近日報道,成都市第一批 62 個城中村改造項目獲得國家專項借款支持,總資金規模逾 1200 億元。據不完全統計,截至目前,已有廣州、南京、蘇州、成都、合肥、西安、青島、石家莊、沈陽、濟南等十餘個城市獲得城中村改造專項借款,授信總金額達到約 3200 億元。
每日經濟新聞