所謂人往高處走，更名 " 大學 " 一直是衆多 " 學院 " 多年來發展的重要目标，也是廣大家長、考生關注的焦點話題。據不完全統計，從去年 12 月至今年 2 月中旬，全國各地公示中計劃更名大學的院校，已有近 20 所。那麽，大學這個名号究竟有何魔力，令一衆高校不再 " 行不更名，坐不改姓 "，不惜花費巨大的财力和時間成本也要 " 改頭換面 "？
01
不再 " 行不更名，坐不改姓 "
高校升格 " 大學 " 熱情高漲
20 世紀 50 年代，随着各類學校院系的調整完善，高校進行了一系列的系科分立與合并，相應出現了一些院校的更名。到了上世紀 90 年代，高校進入一個更名相對集中的時期，許多院校進行合并重組、升格變遷，出現了大量新的校名。據統計，那一時期經教育部批準變更校名的學校有近 400 所，其中以本科層次高校居多。
可見，我國高校更名的浪潮早有先兆，隻不過伴随近些年高等教育大衆化進程的加速推進，才徹底掀起了一股更爲洶湧的更名潮。
新世紀後，更名大學更是國内不少高校所追求的目标。據不完全統計，在過去 20 年間，全國近 2000 所公辦高校裏有接近一半的學校變更過校名。其中，僅 2000-2005 年間，就有 1000 項左右的更名記錄；2012 年至 2017 年，又有超過 200 所高校更換校名，這其中至少有 37 所學院成功完成向 " 大學 " 的進化。
而近期，上海、浙江、安徽、甯夏等省、市、自治區陸續發布申報高等學校設置的公示通知，又有 8 所高校涉及更名大學事項。分别是上海體育學院、浙江科技學院、嘉興學院、蚌埠醫學院、福建工程學院、甯夏師範學院、牡丹江醫學院、牡丹江師範學院。此外，建設以城市尤其以省會城市冠名的大學的呼聲更是不小，相關學院拟更名爲 " 西安大學 "" 長沙大學 "" 杭州大學 " 的案例比比皆是。
總結來看，目前我國高校從學院升格大學主要呈現出以下兩個特點。其一，更名規模之大、院校數量之多是以往之最，具體表現在地域範圍上越更越大、區域級别上越更越高、學科門類上越更越廣、層次上越更越高、類型上越更越強。其二，更名 " 欲望 " 之強烈、态度之決絕前所未有。即使在競争日趨激烈、名額愈發緊張形勢下，依舊出現 " 各類高校争升格，不改校名誓不休 " 的局面。
僅以醫學類院校爲例，相關數據顯示，2012 年至今，全國至少有超 10 所醫學院更名爲醫科大學，包括山東第一醫科大學、廣州醫科大學、溫州醫科大學等。并且，至少還有 14 所醫學院正在或已經申請更名大學事宜。海南醫學院院長趙建農就表示，今年學校的主要任務即更名醫科大學。
02
屢戰屢敗、屢敗屢戰
" 大學 " 字眼有何魔力
首先我們應明确，學院更名大學潮流的出現，與政策拖動及高校自身發展訴求密不可分。一方面，國家基于高等教育體系的整體布局，對高校進行整合劃分是勢在必行。另一方面，在過分注重标簽化環境裏，校名是 " 學院 " 還是 " 大學 " 确實格外重要，即使兩者均爲本科層次高校，但在人們認知中依然存在刻闆印象—— " 學院 " 無論如何都不如 " 大學 "。
并且，學院更名升格爲大學帶來的是行政級别的提升，教育經費的增長以及招生環節上的 " 紅利 "。經曆幾輪的高校擴招，争奪優秀生源的工作越來越重要，而學院更名大學最重要一個目的，就是要吸引考生眼球
原上海應用技術學院院長盧冠忠就曾表示，學校更名的最大原因是希望借此開拓發展空間，但在社會輿論下，" 學院 " 似乎總比 " 大學 " 低一等，或被誤認爲是專科學校，在招生就業、人才引進、産學合作等方面遭遇尴尬。
通過盧院長的話，也就不難理解爲何許多高校的更名之路并不順利，一更就是數年甚至十幾年，但依舊锲而不舍，屢敗屢戰。如果能将 " 學院 " 更名爲 " 大學 "，那麽無論是在招生、政府項目、課程、師資隊伍建設方面，學校可能都将獲得更多的支持。
事實确實如此，2006 年重慶郵電學院、重慶交通學院将 " 學院 " 二字改成 " 大學 " 後，次年招生同樣 " 全線飄紅 "；2010 年，河南财經學院與成人高校河南省政法幹部學院合并，升格更名爲河南财經政法大學，當年即有部分專業納入本科一批招生層次，二本招生專業的錄取分數線也開始逐年提高。可見，更名爲大學後，" 立竿見影 " 的效果就是招生。
再以上海體育學院更名爲例，值得注意的是，目前國内體育類院校中以 " 大學 " 命名的僅有北京體育大學一所。若此次上海體育學院成功更名大學，或将成爲國内第二所 " 體育大學 "，類似這樣的名号估計沒有哪所院校不垂涎欲滴。
綜上所述，對于一些有升格、更名計劃的高校來說，成功更名意味着将獲得更大力度的支持，有機會向更高層次發起沖擊。
03
條件嚴苛、流程複雜
更名之路的 " 九九八十一難 "
雖然更名帶來的紅利令人心馳神往，但一所高校要想真正從學院更名爲大學，面對的困難其實非常多。根據我國《中華人民共和國高等教育法》規定，高校從學院升級爲大學有非常嚴格的條件，辦學規模、學科專業、師資隊伍、基礎設施、辦學經費等方面均存在硬性要求。
其中，在校生數量上，大學的全日制在校生應在 8 千人以上，研究生占比 5%。而學院的全日制在校生在一般 5 千人以上即可；學科專業數量上，理、工、農、醫、人文等 13 個學科門類中，學院有 1 個即可，大學必須有 3 個以上，而且主要學科的本科在校生必須占全校人數的 15%，并應有 2 個以上碩士授予點，且有 5 屆以上研究生畢業；師資力量上，學院專任教師研究生學曆占比 30% 以上，副高職稱的不少于 30%。而大學專任教師研究生學曆占比則要求在 50% 以上，博士要有 20% 以上，高職教師不低于 400 人。
據悉，類似湖北的湖北文理學院、安徽的合肥學院等高校一直都無法更名 " 大學 " 的原因，就在于自身綜合實力尚未達到教育部要求，某些指标和更名大學的标準尚存在一定差距，辦學底蘊不夠深厚。
此外，高校更名的流程也較爲複雜，需要漫長的時間周期。2017 年，教育部下發《關于 " 十三五 " 時期高等學校設置工作的意見》，提出堅決糾正部分高等學校爲了更名、升格盲目向綜合性、多科性發展的傾向，嚴格依據标準審批 " 學院 " 更名 " 大學。
目前高校要想更名，需先向省教育廳申報，由省廳派專家組考察，在給出全省排名後，再根據省裏的情況向教育部申報，填各種材料。直到過了形式審查，教育部派專家組進行實地考察并投票，達到一定比例才能獲得更名機會。這一點，從各高校制定的更名時間節點便可看出，幾乎大多數學校都将時間節點确定在 2030 年或 2035 年甚至更遠。
除了流程和條件上的複雜苛刻，學院更名爲大學還面臨巨大的社會輿論壓力。這既表現爲已有法律法規對高校更名的程序規定還較爲模糊，沒有詳細規定高校更名需要對社會輿論進行預判以及收集公衆意見的環節，導緻高校更名産生歧義矛盾；也體現在有關部門在下發更名批複文件前，缺乏民意征集程序，以緻有些批複文件在下發後失去應有的效力。
因此，有關部門在對高校更名的辦學條件、價值取向、細化程序等予以明确規定的同時，也應加強自身工作的民主化程度，完善各項審批程序。隻有合理合法，實現多元參與，高校更名才能減少過程的混亂。
可以預見，随着國内高等教育的變革發展，不同類型高校的合并、升格及以此産生的更名潮還将持續。衆多學院要想在新一輪競争中占得先機，不能僅浮于 " 改個名字、換個稱呼 " 的表面，必須回歸教育本質，深挖育人内涵，以紮實的辦學特色和人才培養赢得社會認可。
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