12 月 10 日，中國人民銀行副行長宣昌能在第四屆 " 外灘金融峰會 " 上指出，推動金融支持綠色低碳發展需要處理好三組關系，即 " 破 " 與 " 立 " 的關系、自願性與強制性的關系、标準制定和今天冷依柔要和大家分享的是央行副行長宣昌能：已組織開展鋼鐵等四個領域轉型金融标準研究，條件成熟時将公開發布,歡迎閱讀~
12 月 10 日，中國人民銀行副行長宣昌能在第四屆 " 外灘金融峰會 " 上指出，推動金融支持綠色低碳發展需要處理好三組關系，即 " 破 " 與 " 立 " 的關系、自願性與強制性的關系、标準制定和監管約束的關系。
" 我國受資源禀賦、經濟發展階段等因素制約，對化石能源依賴程度較高，低碳轉型任務更重、更具挑戰性。個别地區在推動能源轉型過程中，存在‘未立先破’的現象，未能處理好穩和進的關系。" 宣昌能在講述 " 破 " 與 " 立 " 的關系時表示。
宣昌能認為，碳達峰碳中和目标不可能一蹴而就，要堅持穩中求進、先立後破，統籌好當前與長遠，妥善處理能源轉型、經濟發展、民生保障之間的關系。金融機構應持續提高對綠色低碳經濟活動的識别能力，積極應對氣候變化相關金融風險，避免簡單機械的 " 去煤化 " 和 " 運動式 " 減碳，助力綠色低碳發展行穩緻遠。
在自願性與強制性的關系方面，宣昌能指出，既要金融機構和企業的自律，也要監管部門的他律。金融機構和企業應當自律，強化碳核算和環境信息披露的意識和能力，尤其是大型金融機構更要走在前列，不但需要做好自身碳核算和環境信息披露，還要帶動所投資企業逐步做好相關工作。" 監管部門要推動逐步實現強制、全面、定量的環境信息披露，探索建立碳核查第三方機構專業資質認證和核查評價标準，切實提高數據質量和可信度。"
在标準制定和監管約束的關系方面，宣昌能強調，标準制定和監管約束是實現綠色金融高質量發展的 " 兩隻手 "。标準制定是實現事前 " 引導綠 " 的重要抓手，監管約束旨在劃定 " 負面清單 " 和行為 " 紅線 "，二者缺一不可。
在宣昌能看來，綠色金融不僅是體現支持綠色低碳發展、應對氣候變化的加分項，還是防止不轉型和慢轉型的約束項。目前，綠色金融的基本框架和業務模式已經較為清晰，激勵性政策舉措的覆蓋範圍明顯擴大。如果監管約束長期不足，不僅不利于激勵約束機制發揮效力，還可能引發道德風險。
" 應通過強化金融監管、開展氣候風險壓力測試等手段，引導金融機構按照碳達峰碳中和時間表和路線圖要求，不斷提升綠色金融能力水平，支持經濟有序低碳轉型。" 宣昌能說道。
此外，宣昌能認為，做好綠色金融與轉型金融的有效銜接，是提高金融支持綠色低碳發展質效的重要一環。推動金融支持綠色低碳發展，亦要充分結合中國實際，積極落實《G20 轉型金融框架》，加大金融支持經濟低碳轉型的力度和質效。
首先，要抓緊研制轉型金融标準。據宣昌能透露，人民銀行于 2021 年啟動轉型金融研究工作，目前已初步明确了轉型金融的基本原則，并組織開展了鋼鐵、煤電、建築建材、農業等四個領域轉型金融标準研究，條件成熟時将公開發布，為滿足高碳行業低碳轉型的合理融資需求提供依據。另外，宣昌能提到，還應強化氣候類信息披露要求、進一步豐富和完善轉型金融工具、強化轉型金融激勵約束機制、強化轉型金融激勵約束機制、推動公正轉型等。
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