作 者丨熊劍輝
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音 頻丨
" 你們的用電量怎麼突然下降了？是不是遇到了困難，要不要政府幫忙？"
此時的盼盼正在複工複産，所以蔡金钗馬上找到分管廠長詢問，才發現公司正在啟用新廠房、停用舊設備。
雖然鬧了個 " 小烏龍 "，但蔡金钗很感動，一有機會就會說起這件 " 暖心事 "。
在晉江，民營經濟有事，就是政府有事；民營企業有困難，政府就會主動上門、排憂解難。
營商環境如此和諧，為什麼偏偏是晉江？
1978 年，福建泉州晉江縣的 GDP 隻有 1.45 億元。
2021 年，晉江市（縣級市）GDP 飙升到 2986 億元（422 億美元），43 年翻了 2059 倍。
用福建 1/200 的土地，創造出全省 1/16 的 GDP，這是晉江的效率；以一 " 縣 " 之力，超越澳門（299.05 億美元），這是晉江的實力。
在縣域經濟領域，晉江連續 28 年領跑福建，連續 21 年跻身全國十強縣（市），2021 年名列全國第四，被譽為 " 縣域經濟發展典範、中小城市建設樣闆 "。
論産業，晉江擁有 1 個超 2000 億（鞋服）、1 個超 1000 億（紡織）、2 個超 500 億（建材、食品）、3 個超 100 億（集成電路、智能裝備、醫療健康）的龐大産業集群。
論企業，晉江累計擁有 50 家境内外上市公司，數量在全國縣域名列前茅；《2021 胡潤中國 500 強》上，安踏、恒安都榜上有名。
作為 " 品牌之都 "，晉江的品牌數不勝數。
安踏、特步、361 °、鴻星爾克……每 5 雙鞋就有 1 雙來自 " 中國鞋都 "。
勁霸、柒牌、利郎、七匹狼……每 5 件夾克就有 2 件來自 " 世界夾克之都 "。
盼盼、雅克、心相印、蠟筆小新……從吃的小零食，到用的小紙巾，中國人的日常生活沒有一刻離得開 " 晉江制造 "。
如此豐饒的創造，要歸功于 " 愛拼才會赢 " 的晉江人。
晉江 206 萬常住人口中，培育出 26 萬市場主體，每 8 人就有 1 個是 " 老闆 "；民營經濟創造的經濟總量、稅收、就業崗位占比達 90% 以上，可謂 " 十分天下有其九 "；人均 14.46 萬元的 GDP，使晉江人的富裕程度，遠超全面小康的經濟指标。
1996 年 -2002 年，當年主政福建的大首長，6 年 7 次深入晉江，凝練出 " 六個始終堅持 " 和 " 正确處理好五大關系 " 為核心内涵的 " 晉江經驗 "，就此載入史冊、傳誦至今。
這樣的 " 晉江奇迹 "，究竟是怎樣煉成的？
1979 年，陳埭村民林土秋，靠着海外親友資助、村民集資，開出晉江第一家民辦鞋廠——洋埭服裝鞋帽廠，敲出了第一雙 " 晉江鞋 "。
結果第一年，林土秋大賺 8 萬塊。
在 1 天隻賺 1 塊錢的年代，這意味着巨大的吸引力。于是，人人 " 洗腳上岸 "，家家點火冒煙，" 叮叮咚咚 " 的制鞋聲傳遍了陳埭鎮。
這是 " 中國鞋都 " 的起點，也是無數晉江人改變命運的開始。
從變賣家産蓋制鞋作坊的丁和木，到把汽車品牌 " 别克 " 拿來就用的丁建通；從賣冰棍攢 500 塊錢起家的丁水波，到用《八仙過海》打衛生巾廣告的許連捷……
當初，大家全是泥腿子，誰能想到會做成今天的安踏、361 °、特步、恒安……
但這一切，都離不開晉江地方政府的 " 撐腰 "。
改革開放之初，人們對鄉鎮企業充滿偏見，但主政福建的項南卻表示：
" 要把鄉鎮企業，看得比親兒子還要親！"
照着對 " 親兒子 " 的思路，1980 年，晉江出台了 " 五個允許 " 政策（允許集資、允許雇工、允許分紅、允許随行就市、允許供銷人員拿提成），提出用好 " 三閑 "（閑房、閑錢、閑人），承接 " 三來一補 "（來料加工、來樣加工、來件裝配和補償貿易）。
還有一條：營業額 10 萬元以内免稅。
政策的 " 東風 "，加上民間的 " 星火 "，讓晉江的民營經濟得以 " 燎原 "。
1984 年，陳埭成了福建第一個 " 億元鎮 "，号稱 " 鄉鎮企業一枝花 "。
但驚濤駭浪往往突如其來。
1985 年，" 晉江假藥案 " 轟動全國，涉案範圍之廣、涉案人員之多，觸目驚心。緊随其後爆發了 " 星期鞋事件 "：大量 " 晉江造 " 的皮鞋、運動鞋，穿一個禮拜就脫膠。
一時間，" 晉江造 " 人人喊打，成了假冒僞劣的代名詞。
如何處理 " 假藥案 " 和 " 星期鞋 "？有人提出 " 斬草除根 "。
但臨危受命主政晉江的縣委書記尤垂鎮，卻堅持 " 除蟲護花 "：
一方面，要分清是非，處理好案件；另一方面，要汲取教訓、加強教育，支持民營經濟繼續發展。
于是，晉江出台 " 六條規定 "，重申 " 五個允許 " 政策不變，給老闆們吃下 " 定心丸 "。
多年後，尤垂鎮才知道：當年如果處理不當，很多老闆就直接出國跑路了。
而為了讓民營經濟恢複元氣，尤垂鎮又開始想辦法，搞 " 帶征率 " 改革。
所謂 " 帶征率 "，就是 " 包幹稅 "。因為小作坊賬目本來就亂，稅務稽查人員又不足，所以幹脆 " 放水養魚 "，有利于企業做大。
問題是，這種做法不合法，需要領導擔責任，而哪個幹部又肯為民營企業去 " 違法 " 呢？
尤垂鎮肯試一下。
1987 年，經上級批準同意，晉江帶頭實施 " 帶征率 "。事實證明，企業受益、稅收未減，晉江經濟獲得了高速發展。
多年後，尤垂鎮坦承了自己當年甘冒風險的初心：
" 共産黨的幹部就要為人民辦事，要敢付出、敢擔當、敢負責、敢沖、敢拼，不計較。"
慶幸的是，這種敢做敢當的精神一路傳續，直到今天依然留存。
2014 年的一個深夜，晉江市政府大樓，會議室内燈火通明。
原來，當地紡織龍頭企業 " 龍峰紡織 " 資金鍊即将斷裂，危及上下遊幾十家公司。一旦倒下，會迅速引發危機。
救不救龍峰？
按道理，民企那麼多，出事就政府兜底，說不過去。
但作為中國錦綸材料的領軍企業，龍峰的中高端功能性面料，擁有多項技術專利，在國際上很有競争力。這次陷入危機，完全是因為重金引進設備、資金調配不當所緻。
權衡之後，市領導班子集體決定——救。
政府救民企，在有的地方不可思議，在晉江卻并不少見。時任晉江市長的劉文儒說的很直白：
" 我們要當好‘領路人’‘推車手’‘服務員’，幫助民企做大做強。"
當領路人，就要站得高、看得遠。
1998 年，德國杜塞爾多夫國際鞋展上，晉江一位領導看着 5 美元一雙的 " 晉江鞋 " 無人問津，貼上國際大牌的 " 晉江造 " 卻賣出 99.9 美元，覺得咽不下這口氣。
很快，晉江提出 " 品牌立市 " 戰略。
1999 年，安踏率先響應，請來乒乓冠軍孔令輝當代言，一舉奠定體育運動大品牌的地位。
一場轟轟烈烈的 " 造牌運動 "，就此上演。
你請孔令輝，我就請周傑倫；你請王楠、蔡振華，我就請林丹、劉德華……家家戶戶請代言，" 要請就請最火的 "。結果，遭遇晉江品牌輪番轟炸的 CCTV-5，被調侃為 " 晉江頻道 "。
但這種亂 " 撒币 " 的行為，并不能真正提高企業管理的規範性和品牌的美譽度。
于是，政府 " 推車手 " 的作用凸顯出來，那就是——推動企業上市。
但晉江老闆們很不感冒。
2001 年，晉江成立 " 上市辦 "，市領導親自給老闆們打電話，但大家都是嘴動心不動。
有人覺得，上市就是圈錢，但兄弟不缺錢。
有人認為，上市約束太多，還會稀釋股權，丢了控制權劃不來。
更有人擔心，上市之前要改制，原始積累會不會被翻舊賬？
這讓政府意識到，要改變現實，必須先改變觀念。
2003-2004 年，市領導親自帶隊，選了三批老闆去北大 " 洗腦 "，提高他們對資本市場的認識。
這一次，帶起了鳳竹紡織、七匹狼一波上市小高潮。
2007 年，市政府又撥款 1000 萬，設立 " 企業上市發展專項資金 "，希望打造資本市場 " 晉江闆塊 "。
敏銳的安踏，迅速捕捉到這個曆史性機遇。
2007 年 7 月 10 日，安踏在香港成功上市。15 天後，公司市值達 209.16 億港元，成為中國市值最高的體育用品企業。
有了 " 帶頭大哥 "，晉江掀起一波 " 上市大潮 "。
不過，晉江企業 " 星星多，月亮少 "，所以上市地也五花八門。大企業去 A 股、港股、美股這些大市場，小企業則遍地開花。
有去新加坡上市的鳄萊特、泰山科技，韓國上市的華源纖維、萬利國際，馬來西亞上市的麥斯威控股，德國上市的索力鞋業，英國上市的駱駝童鞋，以及寶島台灣上市的華運中國、亞洲塑膠……
目前，市政府推動上市的 " 精進行動 " 仍在繼續。
這個過程中，晉江不當 " 大管家 "，甘當 " 服務員 "，講究" 不叫不到、一叫就到、說到做到、服務周到 "。
2003 年，為推出 " 蛋奶薯片 "，盼盼食品砸下巨資搞研發，請來徐靜蕾做代言，花了大錢投廣告，結果巨虧 3000 萬，還倒欠銀行 1200 萬。
虧慘了的董事長蔡金垵失了眠，企業也步入了危險區。
和龍峰紡織一樣，還是市政府緊急出手，把盼盼從死亡線上拉了回來。
即便有過 " 救命之恩 "，蔡金垵也并不去領導家拜年，反倒是書記、市長老往企業家這邊跑。
曾任晉江市長、市委書記的劉文儒表示：
" 晉江的所有公務員，都要當企業的服務員、企業家的拎包人。"
2017 年的一個晚上，晉江石墨烯研究院首席科學家許志，突然接到了一個電話。
電話裡，晉江市長張文賢要帶他馬上面見菲律賓總統特使，共商石墨烯技術推廣大計。
從夜裡 10 點鐘，由市長親自當翻譯，許志陪着特使一直談到後半夜。這讓許志對 " 睡不着的晉江人 "，有了全新認識：不僅晉江企業很 " 拼 "，晉江政府更是 " 拼 "。
實際上，晉江人的 " 睡不着 "，源于高度的危機意識。
2012 年，一場庫存危機橫掃晉江，鞋服産業慘遭打擊。與此同時，随着原料、人工成本持續上升，傳統制造業難以拓展利潤空間，幾乎走到盡頭。
未來怎麼辦？
晉江市政府，頭腦很清醒：當鞋服産業做成世界第一，規模反而是詛咒，創新和 " 智造 " 才是出路。
于是，引入許志這樣的人才，乃至于更先進的石墨烯産業，成為加速鞋服産業升級的應有之義。
目前，世界知名的輕型跑鞋，重量在 200 克 / 隻以上；但晉江研發的石墨烯超輕跑鞋隻有 120 克，卻具備高彈性、高強度、抑菌舒适等特點。
有了政府指引，企業創新的膽子和步子都大了起來。
運用石墨烯，安踏迅速研發出超強保暖的 " 熾熱科技 "，使用在羽絨服、滑雪服上，并在北京冬奧會上為中國冰雪軍團助力。
浔興則在拉鍊技術上持續精進，其研發出的超耐磨、超強度、高防腐、防輻射的 " 超級拉鍊 "，成功運用在神舟十三号載人飛船的航天員壓力服上。
而盼盼食品、龍峰紡織，則把人員密集的車間升級為智能無人工廠，人手零接觸、數據上雲端，高端制造在晉江開始嶄露頭角。
但晉江的遠見和雄心，遠不止于此。
2016 年 7 月，一期投資高達 370 億的 " 晉江晉華 " 項目正式開工。
這項超級工程，承載着國家集成電路産業的重大戰略部署，不僅将填補國内 DRAM 存儲器的空白，更希望打造成為世界級的、具有自主技術的高端制造企業。
但這僅僅是第一步。
一旦晉華成功落地，晉江就将圍繞芯片的 " 設計制造—封裝測試—裝備材料 "，打造千億級集成電路産業生态圈。屆時，晉江就能形成傳統制造 + 新興産業 " 兩翼齊飛 " 的新格局。
但意外的是，晉華先被美國列入 " 實體清單 "，遭遇出口管制；後有台聯電迫于壓力，中途退出。
有人悲觀預計，晉華将被美國扼殺在搖籃裡。但他們忘記了，這是在晉江。
2021 年 1 月 8 日，福建省工信廳發布了一個 " 不起眼 " 的消息：
" 泉州晉華成功研制具備自主知識産權的 25nm 内存芯片并小批量試産。"
對于相信 " 愛拼才會赢 " 的晉江人來說，一件事隻要在晉江開始幹，那就沒有了 " 放棄 " 這個選項。在殘酷的商戰中，晉江人從不畏懼腥風血雨，卻熱衷于拼資源、拼财力、拼意志……拼盡一切，也要做成行業第一、世界第一。
這或許才是 " 晉江模式 " 最讓人癡迷的氣質。
[ 1 ] 《晉江市 2021 年國民經濟和社會發展統計公報》晉江市人民政府
[ 2 ] 《晉江經驗如何曆久彌新》經濟日報
[ 3 ] 《改革創新勇擔當——踐行 " 晉江經驗 " 探索與實踐（二）》人民日報
[ 4 ] 《" 有為政府 " 讓晉江經濟大有作為》中國青年報
出品人：畢亞軍
主編：陳斯文 責編：周怡
美編：劉彥潮
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