" 取消疫情期間的特殊認證規則，對于 2023 年春季學期（南半球秋季學期）及以後仍采用遠程方式學習（包括新入學和繼續學習的情況）所獲國（境）外文憑證書，中心将不再提供認證服務。"1 月 29 日，教育部留學服務中心發布最新公告和問答，對跨境遠程文憑證書特殊認證規則進行調整。因疫情影響無法出國、在國内上網課的留學方式宣告終結。新規之下，不少留學生都感到 " 措手不及 "，不僅機票、租房懸而未決，還有許多留學生尚未辦妥簽證手續，無法短時間内到達留學目的國。有留學生表示，公告發布前，自己就已選擇了網課的授課形式，目前學校選課系統已經關閉，無法更改。"2023 年第一學期無法出境上線下課會影響學曆認證嗎？出境上課的緩沖期能否更長一些？" 不少留學生表示了自己的擔憂和疑問。
措手不及的留學生
" 我比較擔心留學完成後無法得到同等學曆的認證。" 剛剛申請完簽證的小黎即将成為澳大利亞某大學的準研究生，在看到境外學曆認證的新政策後向北京商報記者表達了她的擔憂。" 我收到 offer 的時間是 1 月 11 日，學校的開學時間是 2 月下旬，中間還有春節假期，所以我剛剛才申請完簽證，還在等結果。"
據小黎介紹，自己所在學校的要求是 2023 年第一學期，學生可根據自身情況選擇線下課或是網課；第二學期強制線下課。" 因為簽證、租房等問題，第一學期我選擇了網課，并且現在選課系統已經關閉我沒有辦法更改。" 小黎說道。
無法更改的選課、尚未下發的簽證、懸而未決的租房 …… 和小黎有着相似困難的留學生并不在少數。被昆士蘭大學錄取的新生李力（化名）告訴北京商報記者，自己的錄取學校目前實施雙軌制教學，" 如果第一學期選擇線上網課的教學方式，就無法在第一學期入境澳洲，如果這種情況入境澳洲就屬于違法行為，簽證會被取消。" 李力表示。
" 我們這些選擇網課線上教學的學生，對于租房、機票也都沒有準備，而且課程已經确定，甚至部分在澳洲讀書的學生已經開始了新學期，正在上網課，這些線上課程很難在短時間内調整和更改。" 李力談道。此外，部分留學生還存在實習、體檢等特殊情況，同樣無法在新學期開學之初到達留學目的國開始學習。
俄羅斯留學生小娜也即将在 2 月初開學，據她透露，自己所在學校的老師，早在上個學期期末就已經通知，新學期的授課形式依舊是網課。" 由于是網課，所以班裡至少一半的同學都沒有辦理‘邀請函’。" 小娜表示，學校的 " 邀請函 " 是她申請俄羅斯簽證的必要條件之一。" 學校已經說明了，‘邀請函’的準備時間在 2-2.5 個月左右。"
新學期返校之困這樣解
教育部留學服務中心發布公告顯示，當前主要留學目的地均已開放邊境，國（境）外院校全面恢複線下授課。國家衛健委也宣布自 2023 年 1 月 8 日起，對新型冠狀病毒感染實施 " 乙類乙管 "，我國疫情防控已進入新階段。中心決定取消疫情期間的特殊認證規則。
如留學人員存在客觀原因，無法在 2023 年春季學期（南半球秋季學期）返校，須留存好與此相關的書面證明材料，并在獲頒文憑證書後，提交認證申請時一并提供。中心将結合具體情形，完成對相關文憑證書的個案評估。對此，不少留學生表示，希望後續能出台針對不同國家不同學校的具體細則，或在一定程度上延緩返校時間。" 如果等到提交認證時出問題，為了留學付出的金錢和時間都難以找回。" 衆多留學生們向北京商報記者表達了他們的擔憂。
另有部分留學生認為，此次發布的公告和留學目的國與留學學校的政策存在銜接不上甚至沖突的問題。" 很多澳洲的學校給了一學期的緩沖期，部分新西蘭學校甚至給了一年的網課調整緩沖期，但國内公告要求春季學期返校，留出的緩沖期太短了，很多事情無法短期内辦妥。" 有留學生表示。
1 月 29 日晚間，教育部留服中心在官網再度發布相關認證的熱點問題解答，對留學生們關心的新學期線上課等問題作出回應。據悉，若學校在 2023 年春季學期（南半球秋季學期）提供線上線下兩種學習方式，學生已經選擇了線上學習，且本學期無法變更，學生應留存好學校出具的相關證明材料，并在申請認證時一并提交。如學生學業在本學期尚未完成，需在下一個學期按時返校學習。
同時，若學校在 2023 年春季學期（南半球秋季學期）沒有安排線下課，學生應及時聯系學校，确認餘下的學業能否轉為線下學習方式完成。如能及時調整，需在下一個學期按時返校學習；如無法調整，或學業即将在本學期結束，學生要留存好學校出具的證明材料，并在申請認證時一并提交，留服中心将據此進行個案評估。
劍指 " 遠程留學 " 亂象
在留學行業從業者看來，此次發布的新公告旨在打擊近兩年出現的 " 遠程留學 " 亂象。" 這對一些鑽中留服認證‘空子’的留學項目來說是毀滅性的打擊。" 托福培訓機構創始人吳曉亮在接受采訪時表示，" 政策堵死了這些留學項目收高價服務費的路。"
針對留學生設想中是否會遇到學曆認證困難的問題，吳曉亮表示，參考以往的認證經驗，如果留學生就讀的留學項目學制為兩年、三年甚至更久，隻是部分時間網課，其他時間為線下課的話，在國内的學曆認證一般受影響并不大。" 如果學生本身就讀的是長期項目，隻是晚去半年的話，并不會特别影響學曆認證。"
北京商報記者注意到，2022 年 3 月教育部留學服務中心曾發布公告，明确跨境遠程國（境）外學曆學位證書和高等教育文憑不可獲得認證。但當時對 " 跨境遠程國（境）外學曆學位證書和高等教育文憑暫不在認證範圍内 " 的釋義為，境外院校所開設的課程性質本來就是遠程教育，而不是指境外院校因受疫情影響，将面授課程調整為線上課程的情形。
值得一提的是，本次公告發布于新的疫情防控階段，取消了疫情期間的特殊認證做法，恢複原有的認證規則。針對留學生面臨的辦理簽證、預訂機票和住宿時間緊張，學校本學期線下學習名額已滿等問題，教育部留服中心也在最新問答中表示，留學生在辦理相關手續期間，可以繼續上網課。
如遇簽證未能及時下簽、航班取消、及宿舍無法預訂等情況，相關學生要留存好簽證預約記錄、航班取消證明及住宿機構的回複等相關證明材料，并在申請認證時一并提交。如全部學習和研究即将在本學期結束，學生可與學校确認餘下學習安排，按照校方要求完成學業。如無法轉為線下學習的，要保留相關書面證明材料，并在申請認證時一并提交。如果學生所就讀的學位課程本學期線下學習名額已滿，無法轉為線下學習方式，學生需在申請認證時提供相關證明材料。
北京商報記者 趙博宇
