澤連斯基表示自己将在 9 月份向拜登提交一份 " 勝利計劃 ",同時他還會向特朗普和哈裏斯也說明這份計劃。這引發了外界的好奇:現在結束俄烏沖突根本難以看到前景,澤連斯基的 " 終戰計劃 " 會是什麽呢?
對于這一點,澤連斯基出于保密的考量倒是沒有透露太多,他本人僅僅表示:這份計劃一共包括 4 個階段,進攻俄羅斯庫爾斯克是第一步,其中這一步已經完成,接下來将是包括外交、經濟等層面。
澤連斯基透露,他準備在今年 9 月份向拜登提交一份 " 勝利計劃 "
不得不說,澤連斯基的 " 勝利計劃 " 倒是引發了外界廣泛的好奇心。下面就來猜一下澤連斯基的 " 勝利計劃 "。
(一)澤連斯基提出了一份 " 勝利計劃 "
根據《環球時報》的報道稱,8 月 27 日,澤連斯基在出席在基輔舉行的一場獨立日論壇時表示:他本人計劃在參加 9 月份的聯合國大會期間和拜登會面,并向他遞交烏克蘭赢得俄烏沖突四個階段的 " 勝利計劃 "。不過也有西方媒體把它稱爲是 " 終戰計劃 "。
談起有關俄烏沖突的 " 勝利計劃 " 或 " 終戰計劃 ",估計很多人都會搖搖頭,因爲當下的烏克蘭戰場根本就不具備停戰的條件。過去大家在探讨如何結束戰場或沖突時往往有一個首要前提:一方占據絕對優勢,另一方打不下去了或者是雙方都打不下去了,都想妥協、停戰。
而現在的烏克蘭戰場呢,俄軍雖然有彈藥和人員數量優勢,但這僅僅構成局部優勢和相對優勢,而其并非完全轉變爲全面優勢和絕對優勢。換句話講,俄軍當下僅僅是龜速向前攻,并沒有取得太大的突破。而烏克蘭呢,雖然軍事資源處于劣勢,但西方依舊在背後不斷爲自己 " 輸血 ",自己完全可以憑借堅固的防禦工事在頓巴斯區域和俄軍周旋,總而言之,烏克蘭遠沒有到山窮水盡的地步,完全能夠和俄軍再打一段時間。況且當下烏軍突襲庫爾斯克很成功,它讓烏克蘭手中多了一個談判籌碼,現在談哪一方擁有壓倒另一方的絕對優勢恐怕還要爲時過早。
當下戰場局勢僵持,俄軍和烏軍在局部層面各有進展,對耗了 2 年多,至于說雙方是否疲憊,是否有停戰的想法,恐怕要仔細分析了。普京很早之前就被曝打夠了,想根據戰場現狀停戰。事實上烏克蘭在經曆 2 年多的戰事後也非常疲憊,甚至而言,他比俄羅斯更疲憊。因爲戰場就在烏克蘭本土,這場沖突給烏克蘭造成了非常大的損失,此外,烏克蘭已經進行了多輪動員,而俄羅斯僅僅進行了 1 次部分總動員。而且和俄羅斯不同的是澤連斯基政府面臨兩線作戰:除了在戰場上和俄軍較量外,烏克蘭還需要時刻關注美國國内政局的變化,因爲這涉及到西方的對烏援助。可以這麽說,烏克蘭比俄羅斯更疲憊。
硬實力不夠,戰場無優勢,很難想象澤連斯基的 " 勝利計劃 " 是什麽?
但烏克蘭不敢貿然停戰,因爲他心中很清楚,在當下的情況下,停戰的結果隻能是現狀停火,那就意味着俄羅斯繼續控制烏克蘭的領土,或者說基輔方面默認俄羅斯控制了烏東四州。這樣帶來的結果是:未來烏克蘭可能要永遠和這些領土說再見。所以烏克蘭隻能硬着頭皮打下去,雖然打下去的前景不明,但若停火的結局已經注定。
總而言之,從當下的情況看,讓俄烏兩國停火、停戰根本就是一個奢望,現實條件完全不具備。
至于說有關結束俄烏沖突的 " 勝利結束 " 或 " 終戰結束 ",近 1 年來大家聽得最多的是特朗普的 " 終戰計劃 "。特朗普多次吹噓稱一旦自己上台,将會在 24 小時内結束這場沖突。但具體計劃是什麽,特朗普從未公開過,他僅僅表示自己的心中已經有了一份成熟的 " 終戰計劃 "。
實際上即使特朗普不說,大家也都清楚他會怎麽做,其實就是現狀停火。美國對烏克蘭施加影響力的最大杠杆是援助,當下隻要美國要求烏克蘭停火,并以切斷對烏援助做威脅的話,烏克蘭很有可能不得不屈服。更早之前澤連斯基在被問到這一問題時,他也隻能無奈地繼續嘗試用 " 道德綁架 " 回應特朗普。
特朗普在公開場合偶然也曾披露一些信息,他曾表示自己會給普京、澤連斯基打電話,他會告訴普京現在必須停戰,如果普京拒絕的話,他會向烏克蘭提供更多、性能更高的進攻性武器。他會告訴澤連斯基:就這樣,沖突必須立刻停止,馬上把字簽了。如果澤連斯基拒絕的話,特朗普将威脅切斷對烏克蘭的援助。
值得注意的是,過去烏克蘭也曾有過一份旨在結束俄烏沖突的勝利計劃。1 年多前,美國中情局局長伯恩斯到訪基輔,澤連斯基告訴伯恩斯,他們要在 2023 年秋季展開一場反攻,當烏軍打到克裏米亞半島邊界時,他們将制定一項能夠讓俄烏兩國都能夠接受的停火協議,從而結束這場沖突。不過到了 2023 年,在西方的壓力下,烏克蘭的反攻計劃被迫提前到夏季,同時反攻成果有限,至于說跨過第聶伯河,打到克裏米亞邊界,更成了奢望,所以這份 " 終戰計劃 " 接下來也就不了了之。
烏克蘭曾經有一份 " 勝利計劃 ",不過随着夏季反攻的失敗最後不了了之
(二)目前澤連斯基的壓力很大
在戰局僵持的背景下,澤連斯基很清楚結束沖突的前景難估,未來戰場變數會非常大,即使有 " 勝利計劃 " 恐怕未來照本執行的可能性也非常低,上次的 " 勝利計劃 " 就因爲夏季反攻的失敗而徹底泡湯。美國有線電視新聞網則直接表示:面對日益減弱的西方支持和普京無情的戰争機器,烏克蘭對勝利的希望破滅了。烏克蘭和西方正走在一條不可持續的軌道上,其特點是目的和可用手段之間明顯不匹配。烏克蘭收複所有領土的目标遙不可及,烏克蘭明智的做法是将西方給予的資源用于其長期安全和繁榮,而不是将其花在收效甚微的戰場上。可以這麽說,現在烏克蘭有生存的手段,但沒有獲勝的手段。
由此來看,西方對烏克蘭的最終勝利都已經不抱希望了,既然如此,澤連斯基爲何還要耗費精力去制定所謂的 " 勝利計劃 " 呢?難道澤連斯基認爲他能夠收複全部領土,把俄軍趕出烏克蘭,取得完全勝利?
事實上澤連斯基此舉也是無奈之舉,有兩個主要原因:其一,美國的政治變數太大了。美國有線電視新聞網是這麽說的:澤連斯基在戰場上擲骰子,一隻眼睛則盯着美國大選。過去近 1 個月,澤連斯基在烏克蘭戰場上做了一個賭博,他冒着俄羅斯的戰術核打擊風險突襲庫爾斯克,最終從俄羅斯本土拿下來一塊土地。烏軍總司令瑟爾斯基表示:庫爾斯克攻勢的目标之一是将俄羅斯軍隊從其他烏克蘭戰場撤離,進而緩解前線烏軍的壓力。俄軍确實撤離了一些部隊,但在頓巴斯的攻勢卻并未縮影,根據瑟爾斯基的說法,現在俄軍正精銳兵力向紅軍城方向前進,現在這一方向的烏軍壓力很大。根據目前對俄羅斯進步速度和烏克蘭在陣地和士氣上崩潰速度的評估,紅軍城的陷落可能隻有未來幾周時間。
同時澤連斯基又把目光放到了今年 11 月份的美國總統選舉,特朗普有 50% 的勝算,如果今年 11 月份是特朗普獲勝的話,北約的凝聚力會慢慢削弱,烏克蘭從西方獲得的支持将面臨非常大的變數。
特朗普對烏克蘭的态度在美國國内并不是孤立的存在,特朗普的副手萬斯也秉持和特朗普一樣的觀點,他對烏克蘭完全不感興趣,他表示自己完全不關心烏克蘭發生什麽。
目前澤連斯基的壓力很大,一邊盯戰場,另一邊盯美國
此外,在過去美國國會因爲向烏克蘭提供撥款而産生的政治博弈中,共和黨内部發生了分裂,近三分之一的共和黨衆議員反對再繼續援烏,他們認爲這是一個無底洞。所以烏克蘭迫切需要提供一份 " 勝利計劃 ",讓美國國内看到沖突結束的前景。
其二,烏克蘭自己也有大麻煩,前文也曾提到:主戰場在烏克蘭國内,烏克蘭比俄羅斯更疲憊。國土成爲廢墟,很多民衆逃亡國外淪爲難民。而就在本周,烏克蘭财政部更新了經濟數據:目前政府公債已增至 1553.6 億美元,在 3 個月内增加了 32 億美元,截至 7 月 31 日,國家信用擔保的外債達到 1129.2 億美元,占總額的 72.69%。德國線上統計數據庫預估,今年烏克蘭國債 GDP 占比會達到 94%。
從先前烏克蘭的财政部的報告來看,自今年年初以來,烏克蘭已經從預算中支出超過 240 億美元用于軍事需求,其中光 7 月就花費了 39 億美元。烏克蘭計劃在 2024 年來填補 439 億美元的财政赤字,大部分資金預計将來自西方夥伴的援助。基輔政府表示,該國每月需要 30 億美元的國際援助來彌補預算缺口。而根據烏克蘭财政部的數據,截至 2023 年,該國的公共債務已達到 GDP 的 80%。而就在 7 月中旬,烏克蘭政府批準了一項對 2024 年國家預算修正案的法案,該法案規定将額外撥款的 4953 億格裏夫(約 120 億美元)用于國防需求。
簡單而言,其實烏克蘭已經破産了,這場沖突讓烏克蘭的國債劇增,如果戰事再這麽持續下去,烏克蘭的國債還會繼續增加。
在此背景下,澤連斯基政府真的需要制定一份 " 勝利計劃 ",确認之後的路如何走,以盡快結束沖突。
(三)澤連斯基的 " 勝利計劃 " 内容到底是什麽?
前文也曾提到過,當下烏克蘭自保沒有問題,但想獲得他所希望的完全勝利根本難以實現,現在甚至就連西方對此也不抱希望。那麽澤連斯基又有什麽辦法讓自己獲得最後的勝利呢?
大家都很好奇,澤連斯基的 " 勝利計劃 " 到底是什麽呢?
對于這份 " 勝利計劃 " 的具體内容,澤連斯基并未透露出具體内容。這并不意外,對澤連斯基而言,這屬于一個絕密,内容很有可能會涉及未來烏克蘭的作戰目标、作戰方向和作戰計劃。澤連斯基僅僅在論壇上表示:這份計劃一共有 4 步,其中第一步是突襲庫爾斯克,當下這份計劃已經完成。計劃的其他三步主要包括外交、經濟層面。
澤連斯基沒有說,而現在媒體也沒有拿到獨家内部消息,目前也隻能猜一猜澤連斯基 " 勝利計劃 " 的内容。
談起庫爾斯克戰役,過去大家在談及這場攻勢的目标時主要有三個:其一,做給西方看,畢竟烏軍在戰場上的表現和西方的援助存在正相關;其二," 圍魏救趙 ",通過對俄羅斯本土的攻勢,迫使俄軍能夠從其他戰場,尤其是頓巴斯戰場抽調兵力,進而減少前線烏軍的壓力;其三,獲得一個新籌碼,未來在談判桌上就領土問題和俄羅斯讨價還價。
不過美國有線電視新聞網還提到了一種可能性:有了庫爾斯克這塊土地,烏軍的無人機可以從這裏起飛,對俄羅斯腹地的能源基礎設施以及軍事設施進行更廣泛的頻繁打擊。
過去 2 年多,俄軍的導彈、無人機頻頻攻擊烏克蘭的基礎設施,這讓烏克蘭的後方遭到巨大壓力,烏克蘭很明白能源基礎設施對社會正常運轉的意義。所以烏克蘭希望能夠以 " 庫爾斯克占領區 " 爲跳闆,對俄羅斯境内能源設施發起廣泛攻擊,從而直接或間接施壓普京停戰。美媒提到:澤連斯基 9 月份見拜登和哈裏斯時可能會提到無人機對俄羅斯腹地進行激烈的攻擊,同時也會說服他們允許烏克蘭使用美國提供的遠程武器攻擊俄羅斯腹地。
澤連斯基的 " 勝利計劃 " 很冒險,庫爾斯克攻勢是第一步
第 2 步則是烏克蘭在世界安全基礎設施中的戰略地位。這句話有點怪怪的,理解起來似乎有一定的難度。如果談論基礎設施的話,很容易會令人想到烏克蘭頻頻遭襲的能源基礎設施。但爲何還要提高到世界戰略地位呢?
盲猜一下:難道烏克蘭是想通過外交途徑和俄羅斯就停止襲擊雙方的能源設施達成一個妥協,以确保烏克蘭後方的安全與穩定。不過這個妥協可能需要國際擔保。
第 3 步則是迫使俄羅斯以外交方式結束這場沖突的強大一攬子計劃。一般而言,結束沖突的關鍵其實在戰場,所有的外交行動主要由戰場情形所決定。值得注意的是,當下烏克蘭一直在談論在全球南方國家舉行第二場和平峰會,難道烏克蘭想從軍事、外交兩個層面施壓俄羅斯?不過在這場沖突中,全球南方國家是中立的,盡管過去烏克蘭一直試圖争取全球南方國家對自己的支持,但最終的結果似乎都不理想,難道烏克蘭日後确信能夠取得全球南方國家的支持。
第 4 步則與經濟有關,如果做直觀理解的話,這很令人質疑:難道和烏克蘭一直聲稱的 " 重建 " 和 " 經濟賠償 " 有關,或許烏克蘭可能盯上了西方凍結的俄羅斯财産。
澤連斯基的勝利計劃恐怕需要拜登點頭,拜登會同意嗎?
不過美國有線電視新聞網則提出了另一個猜想:這 4 步 " 勝利計劃 " 很有可能都與能源基礎設施有關,烏克蘭可能通過無人機、遠程武器頻繁攻擊俄羅斯境内目标,從而給俄羅斯社會制造壓力,進而迫使俄羅斯在外交層面作出妥協,不過這有很大的風險。如果單純從戰場角度考慮的話,或許澤連斯基的勝利焦點在于俄羅斯的後方能源基礎設施,也難怪澤連斯基會稱計劃成敗與否,很大一部分取決于美國。