8 月 16 日,天職國際會計師事務所(特殊普通合夥)(以下簡稱天職國際)被證監會罰沒超 2700 萬元,同時還被暫停從事證券服務業務 6 個月。主要原因是天職國際在奇信股份年報審計中未勤勉盡責和僞造、篡改、毀損審計工作底稿。
對此,天職國際也公開發表聲明稱,對于此次證監會的行政處罰決定,天職國際深感慚愧、痛心和自責。此次行政處罰反映出了我所在新形勢下承擔更重曆史使命、面臨更大執業挑戰時,内部管理依然存在不足與缺陷。我們對受此次事件影響的客戶及合作夥伴深表歉意,對給予天職國際支持和信任的各界朋友深表感謝。
天職國際出具審計報告存在虛假記載
據證監會披露,奇信股份 2015 年至 2019 年年度報告存在虛增收入、利潤總額等信息披露違法違規行爲。天職國際爲奇信股份财務報表提供審計服務,審計業務收入合計 367.92 萬元(稅後)。天職國際均出具了标準無保留意見的審計報告,存在虛假記載。
證監會認爲,天職國際在奇信股份年報審計中未勤勉盡責,主要體現在四個方面:
一是未能恰當實施風險識别與評估程序。例如 : 審計底稿中未見在财務報表層次識别和評估重大錯報風險的審計程序 , 也未見根據職業判斷确定識别出的風險是否爲特别風險的審計程序。未基于收入确認存在舞弊風險的假定開展相關審計程序。認定應收賬款及壞賬準備等均存在舞弊風險 , 但卻未将其作爲特别風險。
二是貨币資金實質性程序存在缺陷。例如 : 虛假記載未實際執行的現場獲取銀行對賬單等審計程序,對獲取的對賬單中流水信息、印鑒、格式等方面存在的大量明顯異常未予應有的關注。對公司開立于甯波銀行深圳分行的銀行存款函證存在回函寄件人爲公司人員、回函快遞單寄件單位和地址均爲空白等異常情況 , 未保持職業懷疑。大額資金流水檢查在抽樣規模、檢查内容等方面均不能滿足應收賬款的審計要求 , 無法爲應收賬款審計提供充分的證據。
三是應付票據實質性程序存在缺陷。例如:對奇信股份與無業務往來的公司之間存在的大額、頻繁開具商業彙票的情況、與主營業務相關的應付款項在 " 其他應付款 " 科目核算、其他應付款減少時在貸方負數進行核算、部分樣本憑證中銀行回單存在明顯異常等情況 , 未保持職業懷疑。
四是執行工程成本的審計程序存在缺陷。例如:奇信股份通過其開發的 " 工程管理系統 " 錄入并管控公司所有工程項目,但天職國際未充分了解相關工程項目管理情況 , 未對 " 工程管理系統 " 進行相關 IT 審計,以緻未發現公司存在大量毛利率較低的内部承包項目 , 實際毛利率情況與公司披露嚴重不符。對奇信股份高速增長的勞務費支出、直接人工的計劃成本與實際成本結構差異較大等異常情況,未保持職業懷疑。未按照《存貨監盤計劃》拟定的監盤範圍實施存貨監盤。
天職國際僞造、篡改、毀損審計工作底稿
此外,證監會還發現天職國際僞造、篡改、毀損審計工作底稿。2022 年 1 月,深圳證監局向天職國際送達了《監督檢查通知書》,調取奇信股份财務報表審計工作底稿。接到通知後,天職國際深圳分所的相關人員對奇信股份相關财務報表審計工作底稿進行了僞造、篡改、毀損。天職國際将前述底稿提交監管部門 , 同時對底稿的真實性、準确性、完整性作出虛假保證。
僞造、篡改、毀損行爲主要包括:篡改重要性水平及各類細節測試的抽樣、函證标準,删除、修改詢證函記錄,僞造未實際執行的審計程序,删除、修改對大額資金收付款檢查中的抽憑記錄,删除審計工作底稿中流于形式的審計說明等。
因此,證監會決定對天職國際責令改正,給予警告,沒收業務收入 367.92 萬元,處以 2339.62 萬元罰款,并處暫停從事證券服務業務 6 個月。
對于此次證監會的行政處罰決定,天職國際也在第一時間公開表示,我所充分尊重并誠懇接受中國證監會的處罰決定。天職國際将以此爲鑒,直面問題,在全所範圍内進行深刻反思,制定針對性的整改措施,進一步提高風險防範意識,強化内部管理,并誠意接受來自社會各界的監督、指導。未來,我所會繼續堅持天職國際的品牌不動搖,繼續堅持高度一體化的管理不動搖,繼續堅持高标準的審計質量不動搖,服務好社會公衆、資本市場、客戶及合作夥伴,共同促進注冊會計師行業的健康發展。
滬深北交易所官網數據顯示,目前天職國際在審項目超 30 單,其中 IPO 在審超 20 單。根據相關規定,若中介機構被暫停業務資格,交易所或證監會将中止對發行人的審核或注冊。截至發稿,該所的北交所在審的公開發行并上市項目已經集體中止審核。
證監會壓實 " 看門人 " 責任
8 月 16 日,證監會公布了 2024 年上半年證監會行政執法情況綜述。上半年,證監會查辦證券期貨違法案件 489 件,作出處罰決定 230 餘件、同比增長約 22%,懲處責任主體 509 人(家)次、同比增長約 40%,市場禁入 46 人、同比增長約 12%,合計罰沒款金額 85 億餘元、超過去年全年總和。
其中,一項就是壓實 " 看門人 " 責任,嚴懲中介機構未勤勉盡責違法行爲。證監會表示,一方面,依法對機構和責任個人進行 " 雙罰 "。中興财光華會計師事務所及相關責任人員在審計過程中未對異常迹象保持合理懷疑,審計證據獲取不充分,函證程序存在缺陷,會計師事務所以及相關會計師均被依法處罰,合計罰沒 610 餘萬元。
另一方面,對嚴重失職失責違法主體堅決給予 " 資格罰 "。上半年,對履職不到位的中介機構從業人員采取市場禁入措施 6 人次。對大華會計師事務所在上市公司年報審計中風險評估及内控測試程序存在重大缺陷、未采取恰當審計措施應對舞弊風險、實質性程序存在重大缺陷等未勤勉盡責行爲 " 沒一罰五 ",并暫停其從事證券業務 6 個月,對 3 名責任人員分别處以罰款及相應年限市場禁入。
值得一提的是,就在同日,證監會還對瑞華會計師事務所(特殊普通合夥)(以下簡稱瑞華所)也采取了行政處罰。經證監會查明,2018 年度揚子新材時任第二大股東、總經理胡某林占用揚子新材及其控股子公司資金。瑞華所爲揚子新材 2018 年财務報表審計機構,對揚子新材 2018 年财務報表審計收費 56.6 萬元,簽字注冊會計師爲李某、陳某。然而,瑞華所在對揚子新材 2018 年年度财務報表審計中未勤勉盡責,出具的審計報告存在虛假記載。
證監會決定,對瑞華所責令改正,沒收業務收入 56.6 萬元,并處以 113.21 萬元罰款。對李某、陳某給予警告,并分别處以 3 萬元罰款。
每日經濟新聞