從一個名不見經傳的貧窮小漁村到新型工業化現代化城市,再到如今的世界重要人才中心和創新高地,深圳順應新科技革命和産業變革的大勢,以其敢爲人先的創新實踐,乘勢而上,一次又一次成爲創新生态建設的排頭兵,引領着世界創新創業的潮頭。
很少能在哪個城市看到像深圳這樣如此密集的國際科技巨頭企業分布:
在科技前沿的信息通信産業,這裏有華爲、中興兩大世界通信巨人企業;
新能源領域,比亞迪無疑是當今世界電動汽車和動力電池領域研發和制造的龍頭企業,是通過自主創新實現汽車研發制造彎道超車的先鋒;
互聯網領域,1998 年底創立的騰訊公司是國内互聯網龍頭企業之一,微信服務覆蓋全國;
大疆無人機公司,2019 年被福布斯評爲最具創新力的公司之一,其研發制造的消費級無人機産品占有 80% 以上的世界市場;
……
在科技巨頭保持成長态勢的同時,中小創新企業更是充滿生機活力,初創企業如雨後春筍般生長。
這一切是怎麽發生的?深圳是如何以優質創新生态築建全球科技創新中心的?
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打造世界一流原始創新源頭
深圳的大學、科研機構在幾乎空白的基礎上起步,但借助優越體制和良好創新生态,以驚人的速度發展,聚集了大量領軍人才、學術帶頭人,原始創新能力快速躍升。
在從 "0 到 1" 的基礎研究領域,深圳正在不斷夯實基礎研究能力。數據顯示:深圳在全國率先以立法形式提出每年把不低于 30% 的市級科技研發資金投向基礎研究和應用基礎研究,已累計資助基礎研究項目 6000 多項。
深圳在引進、培育高水平大學方面,肯花氣力、舍得投入。特别值得一提的是 2012 年創立的南方科技大學,它是深圳市在中國高等教育改革發展的時代背景下、主要借鑒香港科技大學的學科設置和辦學模式創建的一所公辦新型研究型大學。僅僅 10 年多的時間,已發展成爲國家 " 雙一流 " 建設高校、國家高等教育綜合改革試驗校、廣東省高水平理工科大學。
根據 QS2024 世界大學排名,南方科技大學在世界排名第 301 名,在中國大學排名第 15 名,超越衆多國内 985 大學。
除此之外,香港中文大學(深圳校區)、中科院深圳理工大學、深圳北理莫斯科大學、哈爾濱工業大學(深圳校區)、北京大學深圳研究生院、清華大學深圳研究生院等十幾所大學院所也在深圳的創新生态下健康發展。
深圳大學。圖庫版權圖片,轉載使用可能引發版權糾紛
2006 年成立的中科院深圳先進技術研究院,已發展成爲擁有 6 個研究所和一個研發中心、1200 多職工的研究機構,既是中科院與深圳創新合作的橋梁,更成爲先進技術創新的發動機,組織實施、承接多個國家重大科技項目,深度參與 " 合成生物學 " 等部市聯動任務項目,主動布局市級科技重大專項。取得了發現免疫細胞 " 新類型 " 等一批重要科技成果。
深圳還努力推動國家實驗室布局深圳,國家重點實驗室重組取得進展,建設 13 個全國重點實驗室,打造層級分明的 " 全國重點實驗室——廣東省重點實驗室——全國重點實驗室培育——深圳市重點實驗室 " 建設體系。鵬城實驗室已進入國家實驗室行列。
深圳醫學科學院正式揭牌成立,與深圳灣實驗室一體化建設發展。深港腦科學創新研究院,在發展中凝聚人才,成爲深耕原始創新的新生力量。深圳的原始創新正以城市建設和高技術産業發展的 " 深圳速度 ",成長爲創新的強大源頭。
構築吸引聚集優質創新資源的環境
深圳在優化創新生态方面呈現出全方位、多維度的特點。從創新創業平台、政策法治環境、人才工作生活環境等系統推進。
2020 年發布的《深圳經濟特區科技創新條例》,作爲全國首部覆蓋科技創新全生态鏈的地方性法規,以法定形式明确政府支持基礎研究和應用基礎研究、技術創新、成果轉化、知識産權保護、科技金融、創新環境、科技人才培養的重要政策舉措。
明确建立完善支持颠覆性技術創新的制度,培育和建設投資主體多元化、管理制度現代化、運行機制市場化、用人機制靈活的新型研發機構。明确規定爲符合條件的科技人員在設立企業、申報項目、科技創新條件保障和出入境、住房、醫療保障、子女入學等方面提供便利。高等院校、科研機構專業技術崗位人員可以按照有關規定到企業兼職、挂職或者參與項目合作并取得合法報酬,也可以在職創辦企業或者離崗創新創業。
在實踐中,深圳通過實行" 揭榜挂帥 " 遴選制度、 " 賽馬式 " 競争制度、" 項目經理人 + 技術顧問 " 管理制度、" 裏程碑式 " 考核制度等,建立起關鍵核心技術攻關新機制;允許港澳高校、公營科研機構等單獨申報深圳科技計劃項目,促進财政科研資金跨境便利流動。
建立科技成果 " 沿途下蛋 " 高效轉化機制;建立科技人員雙向流動制度,重構市場導向的人才分類評價激勵體系;構建以 "4 個 90%" 爲鮮明特點的企業創新生态,讓企業在科技創新中唱主角,推動産業鏈創新鏈深度融合。
深圳法定職務科技成果所有權 70% 以上歸屬完成人,企業資助基礎研究支出可享受公益捐贈政策,在深注冊的科技企業可實施 " 同股不同權 ",就是平常所說的 AB 股權架構,實行股權差異化安排,防止随着之後多次的股權融資、創始股東的持股比例不斷稀釋、有失去公司控制權的風險,給創業者吃下定心丸。将 " 先轉化後獎勵 " 變爲 " 先賦權後轉化 ",激勵轉化的能動積極性。
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深圳作爲全國 6 個科技人才評價改革試點城市之一,探索制定《深圳市關于開展科技人才評價改革試點的實施方案》,優化了人才成長的 " 軟環境 "。
在人才住房制度改革方面,深圳實施了人才住房制度改革,計劃在 2035 年前新增建設籌集 170 萬套住房,其中政府保障性住房和人才住房将占供應總量的 60%,這一舉措改變了過去所有人必須全部從市場買房的單一局面,爲吸引和留住人才提供了重要的生活保障。
在生态環境建設方面,深圳擁有良好的生态環境,已建成 1090 座公園,全部免費開放,公交系統實現了 100% 的電動化,出租車電動化也基本全面完成,這些措施爲創新人才提供了舒适便利的生活和工作環境。
另外,深圳政府搭建的創新創業平台不斷拓展到不同市區,形成了有序競争的新格局。
建立強大的多渠道創新投資體系
深圳市注重把發揮市場配置資源的決定性作用與有效發揮政府作用有機結合,以政府投資撬動社會資本,按照市場化、法治化原則,成立創業投資引導基金,構建引領和促進科技創新的風險分擔機制。形成了政府引導、全社會多元化多渠道增加創新投資的良好機制。
政府在創新投資中扮演着引導激勵、" 四兩撥千斤 " 的重要角色,但企業發揮着投資主體的作用。如 2023 年,深圳全社會研發投入達 1880.5 億元,占地區生産總值的比例超過 5.8%,其中企業的研發投入占到 96%。
深圳的創投企業數量超過 1500 家,注冊資金超過 1000 億元。這些企業主要集中在高新技術産業,爲風險投資機構提供了成長的沃土,孕育出國内領先的創投(VC)業。截至今年 4 月,深圳市經營範圍涉及 " 創業投資 " 的企業共 1500 多家,這反映了深圳在創新創業投資領域的活躍度和投資潛力。
如深圳創投企業的龍頭深圳市創新投資集團有限公司(簡稱 " 深創投集團 "),1999 年由深圳市政府出資并引導社會資本出資設立。集團以發現并成就偉大企業爲使命,緻力于做創新價值的發掘者和培育者,已發展成爲以創業投資爲核心的綜合性投資集團,現注冊資本 100 億元,管理各類資金總規模約 4811 億元。
圍繞創投主業,深創投集團不斷拓展創投産業鏈,在創投業務闆塊,深創投集團主要投資中小企業、自主創新高新技術企業和新興産業企業,涵蓋新一代信息技術、高端裝備制造、生物技術與健康、新材料、新能源與節能環保、現代服務等行業領域,覆蓋企業全生命周期。集團通過資源整合、資本運作、監督規範、培訓輔導等多種方式助推投資企業快速健康發展。
除了創投企業外,深圳的創投機構數量也十分龐大。截至目前,深圳創投機構超 5200 家,累計管理創業資本近 1.5 萬億元,累計投資項目 7000 多個,累計投資總額 3000 多億元,其中 40% 投資深圳地區。創業闆上市公司中,有深圳創投背景的企業占 1/3 以上。
這表明深圳不僅是創投企業的聚集地,也是創新創業的重要支持者,是推動深圳乃至全國創新創業發展的重要動力。
展現世界全球産業
科技創新中心的雛形
如今的深圳,既具備成爲全球産業科技創新中心的硬件條件,創新生态的軟實力也正蓄勢待發。這裏擁有先進的科研開發設施,有着配套完備的創新鏈和産業體系,有着豐富的人才資源,有相對發達的創新投資市場和資源,更可貴的是有着一流的高效優質服務的政務環境、法治環境。
全方位擴大開放、加強國際合作,是深圳 40 多年來快速崛起的重要經驗。從引進外資、外企到大量吸引海外優秀人才,嵌入國際供應鏈,構建學習網絡,深圳在學習借鑒國際先進經驗同時,通過深化改革不斷優化體制機制,形成包容性、多樣性的創新生态。
2023 年,深圳印發實施《關于深圳市加快建設具有全球重要影響力的産業科技創新中心的意見》,加大優化創新生态力度,建設全球最具凝聚力、激活力的創新聖地,成爲比肩 " 矽谷 "、波士頓新劍橋創新中心的東方創新亮點。
企業作爲創新的主體,在自主創新的新征程中仍将展示其強大的活力和比較優勢,一批引領世界技術前沿的巨頭企業群雄逐鹿,更多 " 獨角獸 "" 小巨人 " 創新企業競相成長成爲新的世界創新巨頭,更多前沿領域的初創企業将加速生成。作爲創新源頭的大學、重點實驗室快速發展跻身國内外先進行列……
面對全球新一輪科技革命和産業變革帶來的機遇與挑戰,深圳加強科技創新全鏈條部署、全領域布局,全面增強科技實力和創新能力,開拓、完善基礎研究 + 技術攻關 + 成果産業化 + 科技金融 + 人才支撐的全過程創新生态鏈,對前沿科技領域進行超前布局,真正從自主創新能力和實力上跻身世界前列。
建成全球産業科技創新中心将是深圳明天的新奇迹。
《創新生态:揭秘創新創業關鍵》
中國科學技術出版社
作者:尚勇 編著
本書探讨了創新生态的重要性,并從學術研究、社會、人才發展、文化、國際交流、政府治理等方面分析了構建良好創新生态的必要性和關鍵要素,書中的案例聚焦多領域創新實踐,提供借鑒與啓示,是科技工作者、創業者、政策制定者及對創新感興趣人士的必讀佳作。
策劃制作
來源丨圖書《創新生态:揭秘創新創業關鍵》
策劃丨林林
責編丨楊雅萍
審校丨徐來
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