本文來源：時代周報 作者：遲雨
近日，天津市 2022 年兩會閉幕，地方兩會收官。從地方兩會推出的新舉措、開展的新布局中，可以看到不少高質量發展的新動向。
在多地政府工作報告中，對房地産的表述總體延續了 2022 年 12 月中央經濟工作會議主基調，繼續堅持 " 房住不炒 "、推進保障性住房建設、實施城市更新行動等。與此同時，今年多地還将 " 支持剛性和改善性住房需求 "、" 促進房地産市場企穩回暖 "、" 防範化解房地産風險 " 列入了房地産工作任務重點。
2023 年，武漢将其确定為 " 城市更新年 "；北京市政府工作報告則提出，落實城市更新條例，完善配套政策，積極探索社會資本參與的機制模式；2 月初，青島召開城市更新和城市建設 2023 年度動員大會，強調乘勢而上推動城市更新建設，加快建設新時代社會主義現代化國際大都市……
城市更新是 " 老生常談 " 的話題，但随着時代發展，其意義在不斷豐富和變化。時至今日，這一概念已經有了新的内涵，它是指将城市中已經不适應現代化城市社會生活的地區作必要的、有計劃的重建、改建活動，與經濟環境、高質量發展、治理體系現代化等新時代焦點議題密切相關。
2021 年 3 月 12 日，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和 2035 年遠景目标綱要》提出，實施城市更新行動，推動城市空間結構優化和品質提升；2022 年黨的二十大報告再次指出，要加快轉變超大特大城市發展方式，實施城市更新行動，打造宜居、韌性、智慧城市。
城市更新的水平和效率如何，決定了生活的品質，因此它與栖息于城市中的每一個人有關。
而對房企來說，則是新的重大機遇。
随着城市化的提速，當下中國很多城市面臨着開發漸趨飽和、土地資源日益稀缺的現狀。這意味着地産業最好的時代已經一去不返。就行業而言，這是從增量市場向存量市場轉變的關鍵時期，而城市更新既能降低拿地成本，又能拓寬獲地渠道，必然成為房企的必争之地。
近年來，在疫情等多種因素沖擊之下，樓市陷入空前的低迷。現在，多地部署城市更新計劃，這是在為行業複蘇釋放積極的信号。房企能否抓住這個機遇？
頭部房企的态度相對樂觀。在 1 月 28 日廣東召開的全省高質量發展大會上，碧桂園、萬科、保利發展、華潤置地等多家房地産企業代表發言時均表示，将繼續發揮資源和能力優勢，在高質量發展背景下持續健康發展，以有機更新帶動老城市煥發新活力，探索打造宜居、韌性、智慧的未來社區。
但機遇往往與挑戰并存。新一輪的城市更新，已不是傳統的大拆大建，除了盤活土地，也要拉動區域和行業發展，帶動産業轉型升級。城市更新之後，不但資産配置和産出效率都要有大幅提高，還要能夠精細提升社區人文環境和居住品質，讓市民有更多的獲得感。
要求更高的同時，房企進入城市更新領域，也面臨着開發周期長、資金壓力大、規劃難度高、不确定性多等一系列問題。能否抓住城市更新的機遇，打開新的發展通道，這是對房企戰略能力和管理水平的考驗。
好在城市更新不乏成功先例。萬科參與的廣州永慶坊改造通過建築修繕、功能置換、産業注入，成功實現了老城活化，使這個凝聚廣州曆史人文底蘊的西關舊址成為了承載千年商都文化記憶的新地标，就是一個成功的多赢案例。期待類似案例越來越多。
（作者系特約評論員）
