中新經緯 12 月 20 日電 據商務部網站 20 日消息，商務部等 12 部門聯合發布《關于加快生活服務數字化賦能的指導意見》 ( 以下簡稱《意見》 ) 。
《意見》提出，目标到 2025 年，初步建成 " 數字 + 生活服務 " 生态體系，形成一批成熟的數字化應用成果，新業态新模式蓬勃發展，生活服務數字化、網絡化、智能化水平進一步提升。到 2030 年，生活服務數字化基礎設施深度融入居民生活，數字化應用場景更加豐富，基本實現生活服務數字化，形成智能精準、公平普惠、成熟完備的生活服務體系。
《意見》圍繞豐富生活服務數字化應用場景、補齊生活服務數字化發展短闆、激發生活服務數字化發展動能、夯實生活服務數字化發展基礎、強化支持保障措施等 5 個方面，提出了 19 項具體任務舉措，将進一步推動提升商貿服務、交通運輸、文化旅遊、教育、醫療健康等領域數字化水平，加強生活服務數字化基礎設施建設，打造數字生活服務社區和街區，建立生活服務數字化标準體系，培育生活服務數字化平台、品牌，加強數字化技術運用、數字化金融支撐和數字化人才培育，以數字化驅動生活服務業向高品質和多樣化升級，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
具體來看，《意見》提出，要加強生活服務數字化基礎設施建設。圍繞生産、采購、運輸、倉儲、批發、零售、配送各個環節，優化生活服務數字化供應鏈體系，降低渠道成本。加強生活服務和物流、倉儲、配送等基礎設施規劃與建設，完善城鄉一體化倉儲配送體系，支持立體庫、分揀機器人、無人車、無人機、提貨櫃等智能物流設施鋪設和布局。以社會保障卡爲載體建立居民服務 " 一卡通 " 服務管理模式。積極推動生活性服務業電子支付快速發展，探索數字人民币試點應用。完善農村物流節點設施體系和農村電商服務體系。加快健全空間基準服務基礎設施，優化衛星導航定位基準站網布局，推進北鬥産業化規模化應用，爲生活服務提供北鬥高精度實時位置服務。
《意見》明确，要強化數字化金融支撐。鼓勵金融機構在依法合規、風險可控的前提下，運用數字化技術優化信貸流程和信用評價模型，加大供應鏈金融支持力度，改進産品服務，提高金融服務可獲得性。豐富消費金融服務場景，提供多層次、多樣化消費金融服務，着力提升服務水平。加大金融服務适老助殘應用功能建設，積極發展非接觸式金融服務，提升金融服務的便利性。推動普惠小微貸款持續增量擴面，鼓勵銀行業金融機構爲生活性服務業中小微企業數字化轉型提供信貸支持，使資金更多流向中小微企業、個體工商戶。支持符合條件的數字化平台、骨幹企業上市、挂牌和發行債券。充分利用現有相關投資基金，進一步吸引社會資本，創新支持方式，加快推動生活服務企業數字化發展。
同時，《意見》強調，要增強數據安全保護與融合應用能力。嚴格落實《中華人民共和國數據安全法》、《中華人民共和國個人信息保護法》等相關法規要求，落實數據分類分級保護制度，推進網絡身份認證公共服務建設，保護個人信息權益，規範個人信息處理活動。在國家網絡安全等級保護制度的基礎上，落實數據安全保護措施，健全完善全生命周期安全保護體系。加強數據安全監督管理、檢測評估、通報預警和應急處置等工作，嚴厲打擊危害數據安全違法犯罪活動，有效防範網絡和數據安全風險。促進生活性服務業與其他産業深度融合，推進數據資源共享，構建生活服務數字化發展生态體系。
商務部表示，下一步将會同各部門、各地方抓好文件落實和政策落地，推動生活服務業加快數字化轉型升級，發揮生活服務業在促消費、惠民生、穩就業方面的重要作用，更好服務構建新發展格局。 ( 中新經緯 APP )
作者：付健青
