曆時近 13 年的舊改，終于迎來了曙光。12 月 15 日，深圳市南山區城市更新和土地整備局一紙公告，将南苑新村這個 " 塵封 " 十餘年的舊改項目進展再度公之于衆。
公告稱，因公共利益需要，根據《深圳經濟特區城市更新條例》（深圳市六屆人大常委會公告第 228 号）規定，現拟對南山區南頭街道南苑新村城市更新單元範圍内房屋實施征收。
12 月 18 日下午，《每日經濟新聞》記者在現場了解到，目前絕大多數住戶都已搬遷出南苑新村，項目已經用圍欄圍起來，進入村内的重要出入口均有保安值守，西區的大門處張貼有房屋征收提示。
同日下午，有知情人士向記者透露，目前項目由萬科主導，簽約率早已達到了 95%（調解和征收的前提條件），但還沒拆，具體什麽時候拆需要等政府指示，預計這個流程的時間在半年左右。
多數房子現已搬空
南苑新村位于南山區南頭街道，距離前海中心區 2 公裏，後海中心 1.3 公裏，靠近桃園地鐵站。南苑新村分爲東區、西區兩部分，由深圳市南山金城房地産開發有限公司在上世紀 80 年代建成，多爲 6 層左右的住宅。多數房子現已搬空，整個村落均由鐵欄圍起來，外人無法進入舊小區内。
12 月 18 日下午，記者從知情人士處了解到，目前南山區人民政府已發布征收提示，正式啓動征收程序。南山區南頭街道南苑新村項目行政征收辦公室也已正式揭牌，後續将按照城市更新項目行政調解、行政征收流程走，直至開始正式拆遷。" 根據之前其他舊改項目的情況來看，預計到正式拆遷要半年左右。"
南苑新村附近的樓盤包括西海明珠花園、桃苑小區、如意家園等，挂牌價多在 7 萬元到 10 萬元 / 平方米不等。
南苑新村屬于深圳較早推進的舊改項目，但這一進程并不順利。
2010 年 4 月，南苑新村與木頭龍、金鑽豪園、鶴塘小區、華泰小區、龍溪花園、海濤花園、橋東片區，共同被列入第一批《2010 年深圳市城市更新單元規劃制定計劃》。由深圳市金晖房地産有限公司（以下簡稱金晖地産）向南山區政府申報，并取得了項目立項批示。
2012 年 1 月，金晖地産選擇退出，萬科以收購方式全面介入，這在當時被認爲是萬科首進南山的裏程碑式項目。
按照此前的規劃，該項目将由 1 棟寫字樓公寓、2 棟公寓、9 棟超高層住宅以及 1 所 18 班小學、1 所 9 班幼兒園組成。
2013 年 1 月，項目啓動公示，但此後的數年間，種種問題導緻項目進展遲緩。直到 2022 年 11 月，項目專規正式印發批複、挂網公示；2023 年 3 月，項目正式啓動行政調解工作；2023 年 12 月，南苑新村房屋征收處于提示階段。
此次進入行政征收階段，距第一批簽約業主搬離已經過去了近 13 年。
時間越長補償越多？
南苑新村距今長達 13 年的舊改時間，也是部分城中村改造進度緩慢、阻力重重的一個縮影。
據《每日經濟新聞》記者梳理，廣州、深圳等城市的舊改及城更項目均存在類似現象。
比如位于廣州核心區域的洗村舊改項目，由于涉及村民、經濟利益等多方複雜糾葛，從 2009 年官宣至今也已經推進了十餘年。
而在深圳 2010 年公布的首批 8 個舊住宅區改造項目中，成功改造後完成入市的有南山鶴塘小區、羅湖木頭龍項目以及鹽田橋東片區舊改，入市的項目分别爲木頭龍舊改（益田禦龍天地項目）、鶴塘小區舊改（深業鶴塘嶺花園）和橋東片區舊改（卓越榮津瀚海灣）。目前還有 3 個項目未拆除重建。
12 月 18 日，建誠晟業總經理苑承建在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，舊住宅改造和城中村改造項目，在深圳、廣州等地以開發企業爲主體單位，以動态市場價格爲主要補償标準，加上被改造項目多有違建、加建、出租經營等複雜的曆史遺留問題，缺乏一以貫之的強有力的規劃管控，導緻在早年改造項目中，時間越長、補償越多，建成項目收益越多的現象，所以客觀上造成改造項目隻有推進緩慢，才符合改造主體單位和被改造對象共同利益。
苑承建還提到，由于過去幾年房地産市場下行，以往模式難以爲繼，改造主體單位很多面臨無力持續推進項目狀況，造成城市更新項目進入實質停擺的階段，客觀上造成了耗時較長狀況。
在國研新經濟研究院創始院長朱克力看來，可以從政策引導、拓寬資金來源、完善産權變更機制等方面入手。
" 城更項目通常需要大量資金投入，包括拆遷、建設、基礎設施等方面費用。此外部分房屋涉及産權變更，要處理複雜的産權、土地使用權等方面，也是導緻項目進程緩慢的重要原因。" 朱克力說。
每日經濟新聞
