财聯社 12 月 12 日訊（記者 李潔）中央經濟工作會議 12 月 11 日至 12 日在北京舉行。本次會議對房地産金融風險的防範化解，予以高度重視。
會議強調，持續有效防範化解重點領域風險。要統籌化解房地産、地方債務、中小金融機構等風險，嚴厲打擊非法金融活動，堅決守住不發生系統性風險的底線。積極穩妥化解房地産風險，一視同仁滿足不同所有制房地産企業的合理融資需求，促進房地産市場平穩健康發展。
會議指出，加快推進保障性住房建設、" 平急兩用 " 公共基礎設施建設、城中村改造等 " 三大工程 "。完善相關基礎性制度，加快構建房地産發展新模式。
此次中央經濟工作會議對房地産明顯更爲重視，在強調化解房地産風險的基礎上，對于 " 加強三大工程 " 建設以及發展新模式均有諸多表述。
專家認爲，從本次會議來看，積極穩妥化解房地産風險仍是 2024 年重要目标，企業資金支持政策有望進一步落地見效。
" 房地産作爲國民經濟支柱産業，關聯着衆多上下遊産業，過去兩年行業經曆了超調，而明年房地産能否企穩對穩定宏觀大局尤爲重要。" 中指研究院市場研究總監陳文靜告訴記者。
" 從會議内容來看，2024 年房地産領域的工作重心和重點在于防範化解風險，從認識層面和工作重心來說，各地會把化解風險作爲最核心的一項工作，這充分體現了中央對于房地産金融風險防範化解的高度重視。" 易居研究院研究總監嚴躍進認爲。
同時，專家預計，在推動實質性保交樓，企業自救和外部救助相結合方面，2024 年将夯實企業自救主體責任和地方屬地責任方面下功夫。
房地産金融問題倍受關注
"2024 年房地産工作的主題仍是防風險。從目前形勢看，需要持續控制風險擴散的情況，一些穩健經營企業，國企也出現了債務問題，這對地價房價仍在調整也産生了一定影響。" 廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉稱。
此次中央工作經濟工作會議，進一步強調 " 持續有效防範化解重點領域風險 "" 積極穩妥化解房地産風險 "。
" 風險防範化解強調了統籌解決的概念，這說明對于房地産風險的化解，要更加系統和全面，尤其要綜合房地産、地方債務、中小金融機構等領域，以統籌思維而非孤立的思維去理解這個問題，說明房地産風險防範問題更加複雜，相關工作需要有新思路。" 嚴躍進表示。
陳文靜認爲，當前房地産風險主要體現在房企債務化解、項目保交付等方面，預計 2024 年企業端資金支持政策有望繼續細化落實，" 三個不低于 " 若能實質性落地，将有助于改善企業融資環境。
值得關注的是，此次中央經濟工作會議，再度提出 " 一視同仁滿足不同所有制房地産企業的合理融資需求 "。
今年 10 月末，中央金融工作會議強調 " 一視同仁滿足不同所有制房地産企業合理融資需求 " 後，11 月以來多部委召開企業座談會落實相關舉措，多家商業銀行召開企業座談會，提出要加大在開發貸、按揭貸、經營貸及債券承銷等方面的支持。
根據中指院監測數據，2023 年 11 月，房地産企業債券融資總額爲 412.8 億元，環比增長 49.4%，同比降幅收窄至 2.6%，政策效果初顯。
" 本次會議後，在加大對房企融資支持的基礎上，預計将增強對民企信用水平的支持，包括進一步探索有效增信措施，豐富信用保護工具，适度擴大民企債券融資工具适用範圍等。同時，會将房企融資和預售資金監管統籌考量，探索更爲靈活的方案，在保障預售資金安全的前提下，更大發揮資金效力。"58 安居客研究院院長張波稱。
另外，陳文靜認爲，化解房企風險仍需要推動企業恢複自我造血能力，市場銷售得到實質性修複，是改善企業資金面的關鍵。
而銷售市場好轉仍需要需求端政策繼續托底發力，預計 2024 年一線城市将繼續優化限購政策，核心二線城市有望全面取消限購，更多三四線城市或通過發放購房補貼等方式促進購房需求釋放。
建立新發展模式須 " 先立 " 而非 " 先破 "
值得關注的是，此次中央經濟工作會議，再度提及 " 三大工程 " 建設，以及房地産新模式的建立。
2023 年以來，中央已多次在重要會議中強調 " 三大工程 " 的重要性，國常會亦先後審議通過了 " 平急兩用 " 公共基礎設施建設、城中村改造和保障性住房建設的相關指導意見。
本次會議進一步強調 " 加快推進保障性住房建設、平急兩用公共基礎設施建設、城中村改造等三大工程，加快構建房地産發展新模式 "。
嚴躍進認爲，這充分說明，對于建立房地産發展新模式的重要性和迫切性，這一表述吻合此前 " 先立後破 " 的總體要求。" 房地産新發展模式要建立，就必須‘先立’，而非‘先破’。"
" 推進保障性住房發展的新模式，将是下一輪房地産市場的重要舉措，預計未來保障性住房建設開發節奏會進一步加快。" 張波稱。
陳文靜也認爲，預計各地将因城施策陸續出台城中村改造實施細則，一批項目有望進入實施階段。
"2024 年是城中村改造的啓動之年，城中村改造對房地産銷售、投資的實際拉動或有限，但對預期影響至關重要。" 陳文靜補充道。
" 城中村改造是提升大中城市居住品質提升的重要舉措，也是住房改善的重要舉措。通過消除安全風險隐患，改善居住環境，促進産業轉型升級，可推動城市高質量發展。同時，預計明年對置換類改善的稅費減免等政策，推進力度也會加大。" 張波稱。
